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透視中央農(nóng)村工作會議傳遞出的五大新信號
2014-12-24   來源:新華網(wǎng)   

  中央農(nóng)村工作會議23日在京閉幕。在我國經(jīng)濟步入新常態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新階段的背景下,會議對推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出重大部署。會議傳遞出哪些新信號?記者第一時間采訪了相關(guān)專家學(xué)者。

  面臨挑戰(zhàn)前所未有 破除“天花板”“緊箍咒”迫在眉睫

  會議提出,隨著國內(nèi)外環(huán)境條件變化和長期粗放式經(jīng)營積累的深層次矛盾逐步顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。

  “我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正遭遇生產(chǎn)成本上升、財政補貼壓力加大兩大‘天花板’,以及環(huán)境資源雙重約束兩道‘緊箍咒’,若繼續(xù)這樣下去,農(nóng)業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展需要打上問號?!敝袊缈圃恨r(nóng)村所研究員李國祥指出。

  目前我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”,農(nóng)民增收實現(xiàn)“十一連快”。然而在糧食連年豐收的背后,我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的壓力明顯加大:一方面,我國農(nóng)業(yè)資源稟賦不足,人均耕地和水資源分別占世界平均水平的三分之一、四分之一;另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過度依賴農(nóng)藥和化肥的投入,造成土壤地力的下降,給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來隱患。

  “靠什么破題‘天花板’、破解‘緊箍咒’?只有靠推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),靠加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,從依靠拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營,盡快轉(zhuǎn)到注重提高質(zhì)量和效益的集約經(jīng)營上來?!敝袊r(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員朱立志說。

  農(nóng)業(yè)已成四化“短板” 推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化刻不容緩

  會議提出,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐,目前仍是突出“短板”。

  “與飛速行進著的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和信息化相比,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平相對滯后,嚴重影響四化的同步發(fā)展。此次會議對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的‘短板’表述,凸顯中央對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高度重視?!崩顕檎f。

  中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田認為,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國四化建設(shè)中的“關(guān)鍵變量”,直接關(guān)系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的順利推進。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展順利,勞動力就能轉(zhuǎn)移出來,才能更好促進城鎮(zhèn)化發(fā)展。如果農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不好,勞動力、土地資源等潛力沒有充分釋放,那么工業(yè)化、城鎮(zhèn)化也是危險的。

  專家指出,從世界經(jīng)濟社會發(fā)展歷程看,一些國家在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化建設(shè)進程中,注重同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從而平穩(wěn)較快地邁進現(xiàn)代化國家行列。相反,一些國家沒有協(xié)調(diào)好四化關(guān)系,忽視了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,結(jié)果伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的發(fā)展,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)萎縮、農(nóng)村凋敝、農(nóng)民貧困的情況,導(dǎo)致社會動蕩、經(jīng)濟停滯,現(xiàn)代化進程受阻。

  大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 “第六產(chǎn)業(yè)”呼之欲出

  會議提出大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提出要把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合互動。

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標簽:農(nóng)機 五大 信號 傳遞 工作會議 中央 農(nóng)村 透視

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