零散的小塊土地，開不進(jìn)大型農(nóng)機(jī)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就成了空談；土地?zé)o法集約使用，土地效益上不來，農(nóng)民的收入就上不來。推動農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大政策舉措。

　　這一次，沈北又走在了前面，全省率先開展土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。2009年，沈北新區(qū)就成立了全省首個土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，并出臺政策對流轉(zhuǎn)土地的項(xiàng)目方每畝獎勵20元，以鼓勵土地流轉(zhuǎn)。

　　截至目前，沈北共流轉(zhuǎn)土地面積40萬畝，占耕地總面積的64%。其中，旱田28萬畝，流轉(zhuǎn)率60.9%，水田12萬畝，流轉(zhuǎn)率72.7%，全省領(lǐng)先。

　　“三權(quán)分置”有序流轉(zhuǎn)

　　沈北新區(qū)按照土地三權(quán)分置原則，即明確所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)，幫助農(nóng)戶自愿規(guī)范流轉(zhuǎn)土地。

　　“實(shí)行土地三權(quán)分置，就劃清了權(quán)益的邊界，讓土地在合法有序的框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)，才能促進(jìn)沈北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，才能從根本上保護(hù)農(nóng)民的利益?！鄙虮毙聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

　　為了更好地監(jiān)管和保護(hù)農(nóng)民，沈北從制度上規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程序，提供統(tǒng)一范式合同文本，完善流轉(zhuǎn)臺賬以及相關(guān)檔案，并對流轉(zhuǎn)土地雙方提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼和免費(fèi)技能培訓(xùn)等服務(wù)。