為貫徹落實(shí)中央1號文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》精神，今年，中央財(cái)政安排5億元資金，在東北四省（區(qū)）19個(gè)縣（市、區(qū)）啟動(dòng)實(shí)施東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)項(xiàng)目。按照農(nóng)財(cái)兩部文件要求，四省（區(qū)）農(nóng)、財(cái)兩部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，制定發(fā)布了本省試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案。各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新工作方式，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)，積極抓好落實(shí)。

資料圖

　　據(jù)悉，為把項(xiàng)目落實(shí)好，各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）組織專門力量，確定項(xiàng)目實(shí)施主體，并對技術(shù)模式、實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施地塊及工作任務(wù)、工作目標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場辦公、實(shí)地對接，力求把好事辦好。在對接過程中，為了更好地完成項(xiàng)目，積極鼓勵(lì)合作社農(nóng)民、相關(guān)實(shí)施人員積極參與項(xiàng)目實(shí)施。黑龍江省綏化市北林區(qū)朝鮮族鄉(xiāng)勤勞村保田農(nóng)業(yè)種植合作社，專門到紅興隆農(nóng)場等地研究對接機(jī)車、機(jī)具服務(wù)項(xiàng)目。內(nèi)蒙古自治區(qū)阿榮旗和扎賚特旗的旗領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)項(xiàng)目小組成員進(jìn)行現(xiàn)場辦公和項(xiàng)目對接，鼓勵(lì)農(nóng)戶積極參與項(xiàng)目實(shí)施。

　　各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼資金重點(diǎn)向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體傾斜。遼寧省100%集中到新型經(jīng)營主體上，鐵嶺縣耕地面積118萬畝，其中已經(jīng)流轉(zhuǎn)的面積是46.2萬畝，約占40%，全縣正式登記的種養(yǎng)合作社有1000多家，黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)項(xiàng)目就在其中選擇了規(guī)模較大、基礎(chǔ)條件較好的50多家合作社實(shí)施。法庫縣全部在有工商執(zhí)照的家庭農(nóng)場實(shí)施，面積較小的家庭農(nóng)場還成立了家庭農(nóng)場聯(lián)合社，以整體打包的形式實(shí)施項(xiàng)目。

　　政府向有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖場、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和其他服務(wù)組織購買服務(wù)，統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一結(jié)算。吉林省農(nóng)安縣秸稈還田采用政府直接向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購買服務(wù)的方式，據(jù)合隆鎮(zhèn)眾一農(nóng)機(jī)合作社社長文業(yè)勝介紹，他的合作社計(jì)劃和政府簽訂了5000畝地的秸稈還田深翻合同，每畝他將得到100元的補(bǔ)貼，老百姓受益，合作社也有積極性。有機(jī)肥積造也采取了購買服務(wù)的方式，公主嶺市朝陽坡鎮(zhèn)順昌隆種植專業(yè)合作社李振軍介紹，今年他積造了4500方有機(jī)肥，將與政府簽訂300坰地的供肥合同，在明年春耕時(shí)做基肥為附近東興村和中央堡村的農(nóng)民直接施用到地里。

　　為確保項(xiàng)目實(shí)施到位，各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）還對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和驗(yàn)收考核，統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目年度和最終績效考核，通過項(xiàng)目實(shí)施前后的耕地質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)評價(jià)，并將績效考核結(jié)果作為今后項(xiàng)目資金安排的重要依據(jù)。鐵嶺市、法庫縣為項(xiàng)目實(shí)施主體的每個(gè)家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社建立了檔案、確定了實(shí)施地塊的GPS點(diǎn)位，并利用GPS對各技術(shù)模式實(shí)施面積進(jìn)行驗(yàn)收核實(shí)、登記造冊，建立項(xiàng)目檔案，將項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施面積、物資品種、發(fā)放對象、發(fā)放數(shù)量及舉報(bào)電話在村級公示7天，拍照存檔。