“以‘小農(nóng)機(jī)’打開(kāi)‘大市場(chǎng)’帶動(dòng)‘大制造’的思路滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷增長(zhǎng)的農(nóng)機(jī)具需求為我省高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐發(fā)展?！痹?016年云南省兩會(huì)上政協(xié)委員保明虎提案建議發(fā)展高原山區(qū)農(nóng)業(yè)的專業(yè)性特色小型農(nóng)機(jī)具產(chǎn)品帶動(dòng)云南制造業(yè)的新一輪振興。

資料圖

　　保明虎在提案中介紹云南、西南及南亞?wèn)|南亞乃至整個(gè)中南半島山地多、高原多特殊的地形地貌決定了區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展勢(shì)必要走一條區(qū)別于北方平原地區(qū)大型農(nóng)機(jī)推動(dòng)的道路。因此發(fā)展針對(duì)高原山區(qū)的專業(yè)性特色小型農(nóng)機(jī)具能為我省農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新一輪動(dòng)力。

　　提案認(rèn)為當(dāng)前云南農(nóng)機(jī)具制造業(yè)基礎(chǔ)薄弱但市場(chǎng)空間較大機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。云南產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱本土農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)與制造能力不強(qiáng)適應(yīng)云南高原特色作物的農(nóng)業(yè)機(jī)械品種較少、裝備水平落后。

　　除此之外云南還存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多困難如產(chǎn)品選型、技術(shù)研發(fā)、制造工藝以及銷(xiāo)售等方面的困難而從市場(chǎng)角度看2014年云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備總動(dòng)力達(dá)3215萬(wàn)千瓦農(nóng)機(jī)總量超過(guò)550萬(wàn)臺(tái)套耕種收綜合機(jī)械化水平46%但仍大幅落后于北方地區(qū)也落后全國(guó)平均水平近15個(gè)百分點(diǎn)因此云南的云南農(nóng)機(jī)具發(fā)展具有在面臨巨大壓力的同時(shí)也有較大空間。

　　因此保明虎在提案中建議首先支持以社會(huì)化大協(xié)作方式系統(tǒng)規(guī)劃教育科研部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)具研發(fā)的支持加大對(duì)農(nóng)機(jī)具項(xiàng)目招商引資、農(nóng)機(jī)具產(chǎn)業(yè)園土地規(guī)劃政策支持力度推進(jìn)新型農(nóng)機(jī)具與農(nóng)民需求互相適應(yīng)發(fā)展。提供足夠產(chǎn)業(yè)政策支持。

　　其次應(yīng)該建立云南高原特色農(nóng)業(yè)機(jī)具補(bǔ)貼機(jī)制發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用。同時(shí)還應(yīng)該通過(guò)政府引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)基金等金融工具支持農(nóng)機(jī)具產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索融資租賃等創(chuàng)新金融手段服務(wù)三農(nóng)的模式。建議政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金通過(guò)市場(chǎng)化方式放大資本杠桿作用配套并引入更多資金助推我省農(nóng)機(jī)具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　除此之外保明虎提出在服務(wù)方面也應(yīng)該建立和完善農(nóng)機(jī)具培訓(xùn)體系完善農(nóng)機(jī)站服務(wù)功能等。沖鋒發(fā)揮市場(chǎng)主體作用綜合運(yùn)用多種金融工具、發(fā)揮資本市場(chǎng)功能循序漸進(jìn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。