中國(guó)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦5月31日表示,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系三大體系,深化農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
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當(dāng)天在接受記者采訪時(shí),韓長(zhǎng)賦表示,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,首先要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。去年以來(lái),農(nóng)業(yè)部先后對(duì)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了部署,下一步,將落實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施,打好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“組合拳”。
其次,要強(qiáng)化物質(zhì)技術(shù)裝備支撐,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè),發(fā)展綠色生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)良種化、機(jī)械化、科技化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
三是要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系重點(diǎn)是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),完善新型經(jīng)營(yíng)主體扶持政策,探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),解決“誰(shuí)來(lái)種地”和經(jīng)營(yíng)效益不高問(wèn)題。
對(duì)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,農(nóng)村改革應(yīng)該把握哪些重點(diǎn)的問(wèn)題,韓長(zhǎng)賦表示,新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革的主線仍然是處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系,要抓好深化農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革這些打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)工作。
韓長(zhǎng)賦表示,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn),土地承包權(quán)主體和經(jīng)營(yíng)權(quán)主體發(fā)生事實(shí)分離,這個(gè)重大變化對(duì)土地制度設(shè)計(jì)提出了新要求。實(shí)現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分置并行是深化農(nóng)村土地制度改革的方向和重大創(chuàng)新,有利于保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民權(quán)益、激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。要鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,尊重農(nóng)民選擇,發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、土地入股等多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
與此同時(shí),農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是繼農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后的重大制度創(chuàng)新,韓長(zhǎng)賦表示,當(dāng)務(wù)之急是要把家底摸清,抓緊出臺(tái)改革文件并搞好試點(diǎn),推動(dòng)構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素平等交換,增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。