聚焦市場需求,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣
貫徹實(shí)施新修訂的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和技術(shù)推廣服務(wù)能力逐步增強(qiáng)。一是開展種業(yè)科研成果權(quán)益改革試點(diǎn),增強(qiáng)了創(chuàng)新活力和效率。會同科技部、財政部在中國農(nóng)科院作科所等4個單位開展種業(yè)科研成果權(quán)益改革試點(diǎn),建立了項(xiàng)目瞄準(zhǔn)市場的源頭創(chuàng)新機(jī)制、成果服務(wù)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)引導(dǎo)機(jī)制、以企業(yè)為主體的資源集聚機(jī)制等,激發(fā)了創(chuàng)新活力,加速了成果轉(zhuǎn)化,調(diào)動了科技人員創(chuàng)新積極性,促進(jìn)了科企合作和人才流動。二是建設(shè)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移服務(wù)中心,加快了成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)科技成果的征集確認(rèn)、評價評估、轉(zhuǎn)讓交易、眾創(chuàng)服務(wù)等,2015年實(shí)現(xiàn)交易64項(xiàng),金額6091萬元。三是圍繞主要糧食作物開展科技支撐行動,增強(qiáng)糧食供給保障能力。實(shí)施了超級稻“雙增一百”科技行動和東北玉米“雙增二百”科技行動。2015年,超級稻示范推廣面積1.32億畝,平均畝產(chǎn)583.5公斤,實(shí)現(xiàn)了畝增100斤、增收100元的目標(biāo)。東北近1億畝玉米實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增效目標(biāo),并在個別地區(qū)實(shí)現(xiàn)每畝1200公斤以上高產(chǎn)。四是強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),提高了農(nóng)技推廣服務(wù)效能。中央財政每年投入26億元支持2500多個農(nóng)業(yè)縣開展農(nóng)技推廣服務(wù),帶動地方財政投入100多億元。全國絕大多數(shù)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全額撥款,人員工資納入財政預(yù)算,中央投入58億元改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作條件,全國90%以上的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建立了人員聘用、工作考評等制度。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)成為技術(shù)推廣的主導(dǎo),農(nóng)業(yè)科研院校、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)等成為農(nóng)技推廣重要力量,一主多元推廣架構(gòu)基本形成。
堅持聯(lián)合協(xié)作,農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)呈現(xiàn)新格局
2014年秋收時節(jié),由袁隆平院士領(lǐng)銜攻關(guān)的超級稻實(shí)現(xiàn)了畝產(chǎn)超千公斤。在超級稻光榮與夢想的背后,眾多院士專家付出心血,五大稻區(qū)、六大協(xié)作組聯(lián)合作戰(zhàn)。超級稻的成功實(shí)踐再一次證明,組織聯(lián)合攻關(guān)是突破農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的重要途徑,是提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技重大突破的重要保證。
近年來,農(nóng)業(yè)部重大科技項(xiàng)目的組織實(shí)施打破了部門、區(qū)域、單位和學(xué)科界限,有效凝聚各方優(yōu)勢力量,形成了強(qiáng)大合力。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系為載體,促進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研深入合作,在水稻、生豬等50個農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,形成不同區(qū)域、不同學(xué)科專家聯(lián)合協(xié)作新格局。以公益性行業(yè)(農(nóng)業(yè))科研專項(xiàng)為平臺,啟動實(shí)施224項(xiàng)重大科技項(xiàng)目,全國29個省、市、自治區(qū)660余家農(nóng)業(yè)科研單位、科技型企業(yè)、大專院校等創(chuàng)新機(jī)構(gòu)參與,涉及全國近萬名(人次)科技人員,實(shí)現(xiàn)了跨部門、跨學(xué)科、跨區(qū)域的聯(lián)合協(xié)作。以農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為依托,構(gòu)建了以品種創(chuàng)新為主線的11個“縱向?qū)W科”,水稻、麥類、大豆、棉花等創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn);構(gòu)建以共性技術(shù)創(chuàng)新為主線的19個“橫向?qū)W科”,基因組學(xué)、作物有害生物綜合治理、動物疫病等創(chuàng)新全面展開,形成了一個縱橫交錯的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),覆蓋所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、主要農(nóng)業(yè)學(xué)科領(lǐng)域和優(yōu)勢單位。
2014年以來,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。這是國家級、省級和地市級三級農(nóng)(牧)業(yè)、農(nóng)墾科學(xué)院共同參與的全國科技創(chuàng)新協(xié)作平臺,充分發(fā)揮其政府主導(dǎo)、多方聯(lián)合、任務(wù)牽引、成果落地的組織特點(diǎn),是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研組織管理方式、科學(xué)配置農(nóng)業(yè)科技資源、集中力量辦大事、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要舉措,必將在推動新一輪的農(nóng)業(yè)科技革命中發(fā)揮重要作用。