農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)科研服務(wù)機(jī)構(gòu)有何作為？如何作為？近年來(lái)，江蘇省農(nóng)科院在科研、推廣尤其是推廣理念、模式上不斷創(chuàng)新，走出了一條適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化需求的特色科技服務(wù)新路。
變“助推”為“引領(lǐng)”——服務(wù)理念在基地與平臺(tái)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)新提升
“用一個(gè)品種（技術(shù)），幫扶一個(gè)產(chǎn)業(yè)，致富一方農(nóng)民！”這是2005年，江蘇省農(nóng)科院針對(duì)對(duì)口扶貧地區(qū)提出的口號(hào)和付諸的行動(dòng)。10多年來(lái)，這一口號(hào)的宗旨沒(méi)有變，但內(nèi)涵和外延卻在不斷延伸和拓展。院長(zhǎng)易中懿說(shuō)：“圍繞地方發(fā)展實(shí)際，用科技培植、壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，變助推為引領(lǐng)地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，應(yīng)成為農(nóng)科部門的責(zé)任和目標(biāo)。”
變“助推”為“引領(lǐng)”，江蘇省農(nóng)科院服務(wù)地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念在轉(zhuǎn)變，措施也在強(qiáng)化。副院長(zhǎng)鄭建初說(shuō)，缺乏有效抓手和長(zhǎng)效機(jī)制是農(nóng)業(yè)科研、推廣部門高效服務(wù)地方存在的普遍問(wèn)題，對(duì)此，江蘇省農(nóng)科院整合全院優(yōu)勢(shì)資源，重心下移，重點(diǎn)加強(qiáng)科技服務(wù)基地和平臺(tái)建設(shè)，打造成果就地轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目直接落地、服務(wù)持續(xù)跟進(jìn)的“基層農(nóng)科院”。
“桃子賣得俏，多虧了省農(nóng)科院！”新沂市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者，近幾年來(lái)，省農(nóng)科院專家?guī)?lái)了自主培育的“霞脆”“霞暉”新品種，填補(bǔ)了全市7月中旬沒(méi)有水蜜桃上市的空缺；技術(shù)上，專家們長(zhǎng)期蹲點(diǎn)，傳授果農(nóng)微噴灌溉、全園套袋、高光效樹(shù)形等栽培新技術(shù)，畝均增產(chǎn)達(dá)15%以上。目前，全市水蜜桃面積已達(dá)3.5萬(wàn)畝，畝均產(chǎn)值1萬(wàn)元以上。
圍繞重大成果產(chǎn)出和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，結(jié)合院成果產(chǎn)出規(guī)劃，頂層設(shè)計(jì)科技服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)科技要素的持續(xù)注入，提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，引領(lǐng)地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展。靖江香沙芋系列產(chǎn)品、新沂水蜜桃、常熟碧溪蔬菜等10多個(gè)地方特色產(chǎn)業(yè)在省農(nóng)科院科技服務(wù)基地和平臺(tái)的帶動(dòng)下，已成為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典范。
據(jù)江蘇省農(nóng)科院科技服務(wù)處處長(zhǎng)羊杏平介紹，全院已在全省65個(gè)縣（市、區(qū)）獨(dú)立或與地方共建示范基地100多個(gè)、科研平臺(tái)20多個(gè)，幫扶100多個(gè)行政村，對(duì)接40多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、50家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織，技術(shù)支撐覆蓋全省40%以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，示范、推廣院自主創(chuàng)新的新品種100多個(gè)，新技術(shù)、新模式100多項(xiàng)，累計(jì)應(yīng)用面積超過(guò)2000萬(wàn)畝次。
變“上浮”為“下沉”——服務(wù)模式在機(jī)制與體制創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變
2015年，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合組織實(shí)施依托科研院校開(kāi)展重大農(nóng)技推廣服務(wù)試點(diǎn)工作，江蘇榮列首批10個(gè)試點(diǎn)省份之一。作為全省兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位之一，江蘇省農(nóng)科院圍繞“稻麥”和“果蔬”兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，分別在六合和溧水建立了現(xiàn)代科研試驗(yàn)基地，在泗洪等縣（區(qū)）建立了4個(gè)稻麥?zhǔn)痉痘?，在常熟等地建立?個(gè)果蔬示范基地，并建立了7個(gè)基層農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)站和21個(gè)農(nóng)技推廣服務(wù)站，大力探索“科研試驗(yàn)基地+區(qū)域示范基地+基層推廣服務(wù)體系+農(nóng)戶”的鏈條式農(nóng)技推廣服務(wù)新模式。
“這是從國(guó)家層面對(duì)農(nóng)技推廣服務(wù)工作提出的新要求，給了我們繼續(xù)改革、完善科研、推廣服務(wù)模式的信心和決心！”鄭建初說(shuō)，新模式的建立需要?jiǎng)?chuàng)新科研、推廣體制機(jī)制，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是引導(dǎo)包括專家在內(nèi)的優(yōu)勢(shì)資源變上浮為下沉，實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化，科技服務(wù)持續(xù)跟進(jìn)。
近幾年來(lái)，江蘇省農(nóng)科院下轄的13個(gè)專業(yè)所和11個(gè)地區(qū)所均陸續(xù)成立了科技服務(wù)部，每個(gè)服務(wù)部均需按照有人員、有項(xiàng)目、有基地、有影響、有臺(tái)賬的“五有”目標(biāo)對(duì)接科技服務(wù)基地與平臺(tái)，一線科技服務(wù)人員每年在基層蹲點(diǎn)時(shí)間不低于100天，待遇與研究崗位的科研人員同等，但職稱晉升上給予優(yōu)先考慮。
向地方選派科技副縣（區(qū)）長(zhǎng)，通過(guò)科技資源和行政資源的有效結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是江蘇省農(nóng)科院科技服務(wù)工作的一項(xiàng)重大創(chuàng)新。2011年以來(lái)，江蘇省農(nóng)科院先后與宿遷和淮安兩地政府簽訂了全面合作協(xié)議，分別向兩市區(qū)縣選派科技副縣（區(qū)）長(zhǎng)、掛職干部30人次。以科技副縣（區(qū)）長(zhǎng)為紐帶，專家、技術(shù)、成果、項(xiàng)目為支撐，5年來(lái)，江蘇省農(nóng)科院在兩市共實(shí)施項(xiàng)目80多個(gè)，投入科研經(jīng)費(fèi)1500多萬(wàn)元。
他山之石，可以攻玉。2001年5月28日，“蘇浙滬農(nóng)科院科技興農(nóng)聯(lián)合服務(wù)團(tuán)”正式成立，借助聯(lián)合服務(wù)團(tuán)，江蘇省農(nóng)科院組織三地專家團(tuán)隊(duì)在南京、南通、無(wú)錫等多地組建了科技聯(lián)合示范基地，并通過(guò)送科技下鄉(xiāng)、專題技術(shù)講座、專家咨詢熱線、農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇等多種形式，定期深入江蘇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，為普通農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、企業(yè)負(fù)責(zé)人等面對(duì)面開(kāi)展科技服務(wù)。
變“花盆”為“花園”——服務(wù)成效在產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)升級(jí)中實(shí)現(xiàn)新跨越
品牌農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的多項(xiàng)主要指標(biāo)位居全國(guó)前列，培育形成了一大批產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)知名度高的品牌農(nóng)產(chǎn)品，其中，不斷增強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技實(shí)力就是關(guān)鍵因素。
今年3月份，中日優(yōu)良食味粳稻品種選育及食味品鑒學(xué)術(shù)研討會(huì)在日本舉行，由江蘇省農(nóng)科院自主選育的“南粳46”綜合食味分超過(guò)日本對(duì)照樣品，和日本“越光”等5個(gè)品種共同摘得“最優(yōu)秀獎(jiǎng)”桂冠，為中國(guó)食味大米品牌爭(zhēng)得國(guó)際榮光。
圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做大品牌農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，江蘇省農(nóng)科院在食味粳稻、特色果蔬等江蘇農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，用科技催生出了品牌農(nóng)業(yè)打造的連鎖效應(yīng)。南粳系列大米、金陵系列番茄、蘇椒系列辣椒、靖江香沙芋、碧溪蔬菜等眾多品牌農(nóng)產(chǎn)品成了市場(chǎng)上的“香餑餑”。其中，南粳系列水稻2015年推廣面積達(dá)1000萬(wàn)畝，帶動(dòng)相關(guān)種植戶畝均增收300多元。
從產(chǎn)前幫助制定發(fā)展規(guī)劃，到產(chǎn)中解決生產(chǎn)難題，再到產(chǎn)后一起打造品牌、開(kāi)拓市場(chǎng)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，江蘇省農(nóng)科院的科技服務(wù)內(nèi)容在不斷豐富，鏈條在不斷延伸。仰徐葡萄園是鹽城市鹽都區(qū)潘黃街道仰徐村與江蘇省農(nóng)科院沿海所共建的葡萄基地，面積超千畝。從單一的葡萄種植逐漸發(fā)展成為集新品展示、新技術(shù)示范、葡萄深加工、觀光旅游等于一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
“茍日新，日日新，又日新。”在江蘇率先推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的征程上，江蘇省農(nóng)科院正不斷延伸和拓寬科技服務(wù)新路，用創(chuàng)新書(shū)寫江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新篇章。
