水利工程提高糧食生產(chǎn)能力
在開展土地整治過程中，黑龍江省還將土地整治與水利工程相結(jié)合。水利骨干工程修到哪里，土地整治田間配套工程建到哪里，實現(xiàn)土地整治與水利工程“一張圖”規(guī)劃，從而提高了水資源利用效率，提升了耕地質(zhì)量和產(chǎn)出能力。
在黑龍江859農(nóng)場第四管理區(qū)第十作業(yè)站，種糧大戶熊立波正在查看秧苗生長情況，而在他的腳下兩米深的地方是一條40米寬的暗渠。859農(nóng)場黨委書記孫鵬說，通過土地整治項目將混凝土管暗埋，將占地40米寬的明渠回填成良田，實現(xiàn)了地上種水稻，地下是渠道，直接減少灌溉水損耗達(dá)15%。
“通過將管道暗埋，我因此少減少44畝耕地，還減少了滲水損失和蒸發(fā)損失?！毙芰⒉ㄕf。
孫恒說，近三年來，在黑龍江省55個規(guī)模以上大中型灌區(qū)范圍內(nèi)，分9個批次落實了以田間水利工程為重點的土地整治項目156個，建設(shè)總規(guī)模801萬畝，地表水置換地下水灌溉面積191萬畝。
在富錦市，實施了幸福灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目。富錦市市長李源波說，自2011年以來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實施后，農(nóng)業(yè)灌溉水的有效利用率達(dá)70%至80%以上。目前，富錦市節(jié)水灌溉面積達(dá)7.81萬畝，年可節(jié)水413.35萬立方米，節(jié)能71.05萬度，增加糧食生產(chǎn)能力15.5億公斤?！巴ㄟ^將土地整治和水利項目相結(jié)合，提高了項目區(qū)灌溉用水效率，有效減少農(nóng)業(yè)灌溉水資源的浪費，努力促進(jìn)水資源可持續(xù)利用?！?/p>
土地整治不僅將項目區(qū)的農(nóng)田全部建設(shè)成為旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，而且推動了土地集中適度規(guī)模經(jīng)營，還增加農(nóng)機(jī)整體裝備，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，夯實發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。
劉春、熊立波等種糧大戶說，土地整治后“水通了、路通了、電通了、地多了、勁足了”。據(jù)黑龍江省國土資源廳測算，實施整治后的耕地畝均增產(chǎn)約200斤，2006年至2014年黑龍江全省通過土地整治增產(chǎn)糧食近74億斤，僅此一項即增加農(nóng)民種糧收入81.2億元。
實施“三減”推進(jìn)“藏糧于地”
盛軍是建三江墾區(qū)勝利農(nóng)場的職工，種了一輩子地的他今年承包了農(nóng)場400多畝地，雇了十多個人幫忙插秧。“黑土地是我們的命根子，必須好好善待。”盛軍說，現(xiàn)在農(nóng)場都在推廣新型側(cè)深施肥一體機(jī)的使用，最大特點就是在插秧的同時進(jìn)行側(cè)向深施顆粒復(fù)合肥，提高了肥料利用率，減少了施肥量，達(dá)到控肥增效、綠色種植的效果。
“目前墾區(qū)大力進(jìn)行秸稈還田、測土配方施肥、增施有機(jī)肥等地力保護(hù)措施，加大耕地質(zhì)量檢測，不僅有效提升了土壤地力，還有效遏制了土壤質(zhì)量下滑的趨勢?！苯ㄈ瓑▍^(qū)管理局副局長王旭光說。
據(jù)了解，為保護(hù)黑土地，助力現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動由“大糧倉”變成綠色“大廚房”，近年來，黑龍江省深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)減化肥、減化學(xué)農(nóng)藥、減化學(xué)除草劑的“三減”行動。
在黑龍江省創(chuàng)業(yè)農(nóng)場“三減”試驗田，記者看到，展示板上顯示著水稻側(cè)深施肥技術(shù)與一般施肥的對比情況。創(chuàng)業(yè)農(nóng)場農(nóng)業(yè)科科長暴勇介紹，水稻側(cè)深施肥技術(shù)減少了施肥量，實現(xiàn)了高產(chǎn)、節(jié)本、增效，減少了面源污染。
“從去年秋季實測情況來看，側(cè)深施肥與常規(guī)施肥相比，可實現(xiàn)每畝增產(chǎn)53.5公斤，增產(chǎn)8.7%，每畝增效160元?！北┯抡f，側(cè)深施肥避免了習(xí)慣性施肥造成的肥料蒸發(fā)、淋溶、排放的浪費，降低對水源等生態(tài)環(huán)境的污染，防止土壤過度板結(jié)酸化，逐步實現(xiàn)“藏糧于地”，不斷提高耕地質(zhì)量和糧食綜合生產(chǎn)能力。
2015年農(nóng)業(yè)部提出力爭到2020年主要農(nóng)作物化肥使用量實現(xiàn)零增長。從今年起黑龍江省每個縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)“三減”試驗示范面積都要不少于10萬畝，力爭到2020年化肥畝均施用量減少10%以上，化學(xué)農(nóng)藥用量與同等病蟲害發(fā)生年份相比下降30%以上，除草劑用量減幅達(dá)到20%以上。
為實現(xiàn)這些目標(biāo)，黑龍江推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三減”的技術(shù)創(chuàng)新。測土配方施肥、增加有機(jī)肥施用、改進(jìn)農(nóng)藥施用方式、提高重大病蟲監(jiān)測預(yù)警能力、建立科學(xué)的耕作制度等手段都將被應(yīng)用到“三減”的實踐中。
最嚴(yán)格耕地管理“責(zé)任狀”
走進(jìn)黑龍江農(nóng)墾建三江管理局前進(jìn)農(nóng)場國土資源所的監(jiān)控大廳，點擊一下鼠標(biāo)，每塊耕地的莊稼長勢、有無違法占地、破壞耕地的情況都可以通過高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)看到。
黑龍江農(nóng)墾建三江管理局耕地面積1100多萬畝，耕地面積大，土地執(zhí)法人員少。建三江國土資源局自2013年來，建設(shè)耕地保護(hù)執(zhí)法監(jiān)察高清監(jiān)控系統(tǒng)，在管轄內(nèi)的15個農(nóng)場場部和重點管理區(qū)架設(shè)監(jiān)控點，現(xiàn)已建成27個監(jiān)控點。
據(jù)建三江國土資源局副局長于傳武介紹，該系統(tǒng)監(jiān)控點的高清攝像機(jī)可以平面360度、上下90度地全方面旋轉(zhuǎn)，可對監(jiān)控點周圍70平方公里范圍內(nèi)的土地利用情況進(jìn)行實時監(jiān)控。
該系統(tǒng)的應(yīng)用增強(qiáng)了耕地保護(hù)的手段和動態(tài)巡查的效率。前進(jìn)農(nóng)場國土資源所所長楊樹亮說，以往巡查農(nóng)場周邊耕地需要一兩天時間，現(xiàn)在利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，僅數(shù)分鐘就能完成。
建三江國土資源局局長周衛(wèi)江說，通過這套系統(tǒng)，相當(dāng)于為耕地保護(hù)安上“千里眼”，加大了耕地保護(hù)力度，提高了國土資源部門對違法行為的巡查能力。僅去年，建三江國土資源局利用這套系統(tǒng)就共發(fā)現(xiàn)違法線索20余起，包括違法取土、建設(shè)板房等，并在第一時間進(jìn)行制止或拆除。
此外，政府一把手還年年簽訂責(zé)任狀，明確耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積的剛性任務(wù)。黑龍江省國土資源廳耕地保護(hù)處調(diào)研員于洪鳳說，黑龍江是農(nóng)業(yè)省份，一些基層干部著急眼前的發(fā)展，認(rèn)為“種企業(yè)”比“種糧食”更合算，往往急功近利、不求長遠(yuǎn)。為轉(zhuǎn)變認(rèn)識，自2009年開始，黑龍江省政府每年與各地市簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀。
