黑龍江省近日出臺《引導和促進農民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》，力爭到“十三五”期末有70%以上的市級農民合作社規(guī)范社建立完備的成員賬戶、實行社務公開、依法進行盈余分配，省級農民合作社規(guī)范社數(shù)量以每年不低于10%的比例增長，現(xiàn)代農機合作社基本實現(xiàn)規(guī)范化。

資料圖

　　據(jù)了解，黑龍江省將通過實施全省農民合作社規(guī)范化建設，促進農民合作社經(jīng)營規(guī)模擴大、成員數(shù)量增加，運行管理制度建立健全，組織機構運轉有效，民主管理水平不斷提高，產(chǎn)權歸屬清晰，財務社務管理公開透明，服務能力和帶動效應增強，成員權益得到切實保障，發(fā)展質量顯著提升。

　　規(guī)范化建設主要內容包括：設立農民合作社，應依法申請設立登記，由工商（市場監(jiān)管）部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；各類資產(chǎn)的權屬關系要明晰，家庭農場、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體領辦創(chuàng)辦農民合作社的，要嚴格區(qū)分其與農民合作社之間的產(chǎn)權；建立健全社務公開、檔案管理和財務管理等制度；依法建立成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構；嚴格執(zhí)行財政部《農民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）》；按照法律法規(guī)和章程制定盈余分配方案；由生產(chǎn)主體向全方位經(jīng)營主體轉變，為成員提供全程系列化服務；做到合法經(jīng)營，誠實守信。

　　同時，還將在財政資金、金融、保險、用地用電和運輸、稅收等方面加大政策支持力度，財政涉農（林）項目資金優(yōu)先投向符合條件的農民合作社，對農民合作社建設糧食倉儲、購置烘干設施、改善農機裝備等給予優(yōu)先扶持；支持建立農民合作社、涉農信貸和農業(yè)保險“三位一體”的貸款保險模式；政策性農業(yè)保險補貼重點向農民合作社傾斜，支持保險機構推進開展糧食和生豬目標價格保險、設施農業(yè)保險及大型農機具保險等業(yè)務；對農民合作社生產(chǎn)設施用地、附屬設施用地按農用地管理，農民合作社從事種植、養(yǎng)殖的用電及本社成員農產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農業(yè)生產(chǎn)用電價格；對農民合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農業(yè)產(chǎn)品，視同農業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。通過加快市場信息服務體系建設、積極推進“農社”對接、扶持農民合作社興辦加工企業(yè)以及開展農產(chǎn)品認證和品牌建設等，健全促進農民合作社規(guī)范發(fā)展的服務保障體系。