位于陜西省富平縣的石川河，由于河道污染和堵塞嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳睢?/p>

　　2013年起，陜西省土地工程建設(shè)集團(tuán)投資6.4億元開始對(duì)石川河進(jìn)行綜合治理。圖為整治之后的石川河新貌。孟 斌攝

　　土地的科學(xué)保護(hù)與合理利用，事關(guān)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。土地科技創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)是一項(xiàng)歷史性任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。大力推進(jìn)土地科技創(chuàng)新和學(xué)科發(fā)展、全面落實(shí)土地科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、加快補(bǔ)齊土地科技創(chuàng)新短板的需求已日益迫切，亟待引起各方的廣泛關(guān)注和高度重視。

　　充分認(rèn)識(shí)土地科技創(chuàng)新重要意義

　　加快土地科技創(chuàng)新，是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署、全面推進(jìn)“三深一土”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的迫切需要

　　科技創(chuàng)新是引領(lǐng)和保障國(guó)土資源事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手?！秶?guó)土資源“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》及相關(guān)配套文件已制定了全面實(shí)施深地探測(cè)、深海探測(cè)、深空對(duì)地觀測(cè)和土地科技創(chuàng)新四位一體的科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，確立了“三深”戰(zhàn)略領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列、土地科技水平顯著提升的總體目標(biāo)。這是“十三五”和今后更長(zhǎng)時(shí)期國(guó)土資源科技創(chuàng)新的路線圖和時(shí)間表，也是綜合考慮我國(guó)土地科技發(fā)展現(xiàn)狀、糧食安全保障和生態(tài)文明建設(shè)需要作出的重要決策。

　　加快土地科技創(chuàng)新，是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。我國(guó)土地科技創(chuàng)新比較薄弱，特別是土地工程技術(shù)發(fā)展滯后，伴隨出現(xiàn)了一系列深層次土地開發(fā)利用問題。一方面，雖然守住了18億畝耕地紅線，做到建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡，但耕地利用和管護(hù)中的問題還很突出。另一方面，建設(shè)用地粗放、低效利用現(xiàn)象普遍存在，土地立體開發(fā)和節(jié)約集約利用技術(shù)嚴(yán)重滯后。實(shí)行土地?cái)?shù)量質(zhì)量生態(tài)“三位一體”管護(hù)、優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局，根本動(dòng)力在土地工程技術(shù)創(chuàng)新，通過技術(shù)創(chuàng)新破解土地資源保護(hù)和保障瓶頸，以土地資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　加快土地科技創(chuàng)新，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的迫切需要。一是部署實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，大力推進(jìn)農(nóng)用地整治，分區(qū)域開展退化耕地綜合治理、污染耕地阻控修復(fù)，全面推進(jìn)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用。二是部署實(shí)施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，支持開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用，強(qiáng)化工業(yè)污染場(chǎng)地治理，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地。三是部署實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，提出山水林田湖是一個(gè)生命共同體，進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，增強(qiáng)土地系統(tǒng)循環(huán)能力，維護(hù)土地生態(tài)平衡。這些戰(zhàn)略和行動(dòng)的落地，都需要先進(jìn)的土地科技支撐與人才保障。

　　加快土地科技創(chuàng)新，是全面推進(jìn)“三深一土”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的迫切需要?！叭钜煌痢笨萍紕?chuàng)新戰(zhàn)略是增強(qiáng)國(guó)土資源事業(yè)改革發(fā)展的動(dòng)力源泉，也是國(guó)土資源事業(yè)可持續(xù)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)有力的科技支撐。地質(zhì)、海洋、測(cè)繪地信領(lǐng)域各自擁有相對(duì)成熟的科技創(chuàng)新隊(duì)伍，“三深”探測(cè)已經(jīng)取得重大成果，但土地科技創(chuàng)新研究尚有明顯差距，科技基礎(chǔ)比較薄弱，創(chuàng)新導(dǎo)向不夠清晰，土地學(xué)科建設(shè)滯后，整體創(chuàng)新能力不足，與保障國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全的戰(zhàn)略需要明顯不相適應(yīng)。所以，亟須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快土地科技創(chuàng)新，推動(dòng)形成“三深”與“一土”科技創(chuàng)新齊頭并進(jìn)的良好局面。