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中國糧食比美國貴那么多 差距究竟怎么來的?
2016-12-07   來源:《農(nóng)業(yè)展望》   

  與美國相比,我國糧食市場的主要特點(diǎn)是糧食生產(chǎn)成本高、售價(jià)高及售糧獲得的直接收益高。以2014年為例,我國小麥種植總成本為14476.95元每公頃,是美國的3.03倍;玉米為15958.35元每公頃,比美國高53%;大豆為10010.10元每公頃,比美國高39%。上述三者平均總成本較美國高80%。

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資料圖

  中美兩國糧食市場對比

  人工、土地貴

  那么,我國糧食生產(chǎn)成本到底比美國高在哪兒了呢?

  我國糧食種植總成本明顯高于美國,主要體現(xiàn)在人工成本和土地成本大幅高于美國。

  經(jīng)計(jì)算,2014年我國種植小麥、玉米、大豆的人工成本在總成本中的占比均在32%-44%,而美國糧食種植的人工成本極低。我國種植小麥、玉米的土地成本在總成本中的占比均在20%左右,種植大豆的土地成本占總成本的37%,占比均與美國相當(dāng),但數(shù)值上要明顯高于美國。

  以2014年為例,我國大豆種植土地成本平均為3715.50元每公頃,其中黑龍江省為4427.70元/每公頃,而美國在2403.90元每公頃左右。此外,美國的燃料動力費(fèi)和固定資產(chǎn)折舊分別為327.45元每公頃和1326.15元每公頃,均高于我國水平。

  糧食售價(jià)高

  受市場、政策等多方因素影響,2014年我國糧食售價(jià)明顯高于美國,其中小麥、玉米、大豆的售價(jià)分別比美國高66%,161%,87%,長絨棉售價(jià)是美國的3倍。

  從種植效益上看,2014年,美國小麥和玉米種植平均每公頃分別虧損1024.95元和1300.65元,每賣出50kg分別虧損23.68元和6.19元,而我國小麥和玉米種植平均每公頃均有1200元以上的直接收益。

  單產(chǎn)低

  另外,受土壤、種子、技術(shù)等各方面影響,美國玉米、大豆的平均單產(chǎn)分別是我國的1.42倍、1.49倍,其中大豆單產(chǎn)為3214.50kg每公頃,比我國生產(chǎn)率較高的黑龍江省還高34%。這些也均影響了農(nóng)產(chǎn)品(12.77,0.100,0.79%)(行情000061,買入)利潤。

  美國糧食保護(hù)政策擴(kuò)大了比較優(yōu)勢

  單從售糧收益看,我國出售糧食獲得的直接利潤明顯高于美國,2014年美國小麥、玉米、棉花種植均為負(fù)利潤,但這些農(nóng)產(chǎn)品仍能持續(xù)生產(chǎn)并源源不斷出口國際市場,除本身的成本因素外,背后還隱含著美國政府系統(tǒng)化、多樣化保護(hù)政策及高額補(bǔ)貼對其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐。

  美國農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度從以價(jià)格支持為核心的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼階段發(fā)展到以市場為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策階段,再到目前實(shí)施的以收入支持為主的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系,這些政策體系系統(tǒng)、多樣、隱含補(bǔ)貼大。

  例如,目前的體系包括作物收入覆蓋計(jì)劃、收入保險(xiǎn)計(jì)劃、收入保護(hù)計(jì)劃等。

  一是作物收入覆蓋計(jì)劃,對在收獲季節(jié)價(jià)格水平的產(chǎn)出不足或價(jià)格水平的下降產(chǎn)生的損失給予賠償。

  二是收入保險(xiǎn)計(jì)劃,對預(yù)期收入的一定比例給予保險(xiǎn),賠償可以由于任何導(dǎo)致低于擔(dān)保水平的收入或價(jià)格的不足產(chǎn)生的損失,提供保險(xiǎn)費(fèi)折扣。

  三是收入保護(hù)計(jì)劃,以成本生產(chǎn)形式提供保險(xiǎn),對預(yù)期收入的一定比例提供保險(xiǎn),賠償可以由于導(dǎo)致低于擔(dān)保水平的收入的產(chǎn)出或價(jià)格的不足而產(chǎn)生的損失。

  從澳大利亞、巴西等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國看,這些國家都有類似的一系列支撐政策,這些支撐政策加上其天然生產(chǎn)成本優(yōu)勢,起到了增加農(nóng)民收入、刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、降低產(chǎn)品價(jià)格和增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力的作用。相比較而言,近幾年我國糧食支撐政策雖然逐年增強(qiáng),但從多樣化、系統(tǒng)性方面考量,仍有不小的差距。

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