一條主線
把深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為新的歷史階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主線。
兩大發(fā)力板塊
結(jié)構(gòu)調(diào)整:突出“優(yōu)”“綠”“新”
調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),突出“優(yōu)”字。統(tǒng)籌調(diào)整糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu),發(fā)展規(guī)模高效養(yǎng)殖業(yè),做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
調(diào)好生產(chǎn)方式,突出“綠”字。推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、大規(guī)模實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題。
調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系,突出“新”字。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)、培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)等。
改革:核心是理順政府和市場的關(guān)系
深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制和收儲制度改革、完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度等重要舉措。改革財政支農(nóng)投入機(jī)制、加快農(nóng)村金融創(chuàng)新、深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革和探索建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障機(jī)制等重大政策舉措。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體。
三個突出亮點(diǎn)
建“三區(qū)”“三園”加“一體”“三區(qū)”即糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)?!叭龍@”即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園。“一體”是指田園綜合體。
實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水、盤活利用閑置宅基地加快完善支持農(nóng)業(yè)節(jié)水政策體系。允許通過村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地,采取入股、聯(lián)營等方式,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。
“三位一體”綜合合作,培養(yǎng)鄉(xiāng)村專業(yè)人才加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動型等多種形式的規(guī)模經(jīng)營,積極發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作。鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程,培育一批專業(yè)人才,扶持一批鄉(xiāng)村工匠。