中國國民黨革命委員會中央委員會在全國政協(xié)十二屆五次會議上提交了《關(guān)于進(jìn)一步做好耕地質(zhì)量建設(shè)與管理工作的提案》,就耕地質(zhì)量建設(shè)與管理提出建設(shè)性意見。
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“耕地質(zhì)量是食品安全的基礎(chǔ)。但在一些省份,耕地基礎(chǔ)地力下降等耕地質(zhì)量問題十分嚴(yán)重,由于經(jīng)費不夠、手段不足等,政府相關(guān)政策法規(guī)的落實情況不盡如人意?!痹谔岚钢?,民革中央指出,這些問題的存在,既有長期形成的對待耕地重數(shù)量輕質(zhì)量、重利用輕保養(yǎng)的問題,又有耕地質(zhì)量保護(hù)、建設(shè)與管理手段不足的問題。
民革中央在提案中建議,一是要進(jìn)一步完善耕地質(zhì)量建設(shè)與管理體系建設(shè),將“土壤肥料工作總站(站)”更名為“耕地質(zhì)量保護(hù)局(站)”,以進(jìn)一步突出其耕地質(zhì)量保護(hù)與提升職能;進(jìn)一步完善耕地質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警體系,增設(shè)監(jiān)測網(wǎng)點,建立以省級為龍頭、市州為樞紐、縣市為骨干的耕地質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)。
二是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,積極推進(jìn)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理工作。首先,加大耕地質(zhì)量保護(hù)與提升,進(jìn)一步擴(kuò)大秸稈還田面積,恢復(fù)冬季綠肥生產(chǎn),增施有機(jī)肥料,推廣水旱輪作模式,做到用地與養(yǎng)地相結(jié)合。同時,加大測土配方施肥技術(shù)的推廣力度,提高科學(xué)施肥水平;加大退化及污染耕地的修復(fù)與治理力度。
三是要依法解決耕地質(zhì)量建設(shè)與管理經(jīng)費。要科學(xué)合理地確定土地出讓金的使用方向,安排一定比例的資金用于耕地質(zhì)量建設(shè)與管理,提高耕地質(zhì)量,讓有限的資金發(fā)揮出最大的效益。
四是建立耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的長效機(jī)制。建議組織開展相關(guān)法規(guī)的貫徹實施情況檢查,進(jìn)一步落實耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的相關(guān)政策,建立耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的長效機(jī)制,確保糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、社會穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。