為了打消農民的顧慮，更好地引導試點工作順利進行，樺南縣從五個方面建立了土地經營權入股的風險防范機制，確保入股農民的利益得到有效保障。

　　建立入股公司承諾制，降低農民入股風險。入股公司向入股農民承諾，堅決不用入股土地經營權抵押貸款，不做“非糧化”經營。如企業(yè)破產清算時，入股農民的土地經營權不進入破產清算環(huán)節(jié)，公司投資首先進入破產清算程序，并寫入公司成立章程，避免農民失地風險。這對15戶農民來說，是一顆最大的“定心丸”。

　　繳納種植業(yè)保險降低生產風險。為參股的1200畝土地購買中國人民財險、陽光互助保險等保險產品，保證水稻種植過程中遇到災年時，降低農民生產風險，保險金計入公司生產成本。

　　預留風險基金降低經營風險。公司稅后總利潤的10%作為風險基金，用于作為入股風險專用基金，如公司發(fā)生任何市場經營的風險，用歷年積累的風險基金作為補償。

　　建立第三方評估機制破解農民失地風險。由政府委托第三方評估機構，每年對公司生產經營做出風險評估報告，一經發(fā)現(xiàn)公司經營不善，為避免風險擴大，企業(yè)召開股東大會決定是否繼續(xù)運營生產，如入股公司執(zhí)意繼續(xù)經營，農民失地風險由入股企業(yè)負擔。

　　嚴格財務管理制度，做到財務透明化。財務制度要嚴格遵守公司章程，公司必須聘請專業(yè)會計管理公司財務，實行財務全透明、監(jiān)管全過程，公司每年年終通過股東大會或微信平臺，向全體股東公布財務收支報告，對財務狀況有異議的可隨時查詢公司賬目。

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　　成效已初顯 入股農戶分享到多環(huán)節(jié)收益

　　2016年，樺南圣田農業(yè)科技發(fā)展有限公司的收入讓周邊農民羨慕，1200畝入股土地水稻總產量630噸，加工大米422噸，總銷售收入591萬元，扣除全部生產成本和費用115萬元、10%的風險金和10%的公積金95.2萬元后，凈利潤為380.8萬元，其中公司占51%，取得194.2萬元利潤。農民參股占49%，1200畝土地獲凈利潤186.6萬元，每畝地分紅1555元，每畝比流轉土地經營權多收入855元。

　　樺南圣田農業(yè)科技發(fā)展有限公司負責人告訴記者，土地經營權入股，讓農民變股民，以股連心、連責、連利，讓15名農民股東吃下了“定心丸”。公司通過土地經營權入股保證了土地的長期穩(wěn)定性，在經營過程中也省去了很多環(huán)節(jié)，為產品品質保證、品牌打造起到了促進作用。隨著公司的發(fā)展壯大，有機食品附加值的提升，入股的農民將獲得更多的收益。根據農民的需求，市場的擴大，股東大會決議計劃2018年增加15名股東，總體規(guī)?？刂圃?000畝以內。爭取3年內股東人數達到100人，總體規(guī)模超過1萬畝。

　　樺南圣田農業(yè)科技發(fā)展有限公司的農民以土地經營權入股企業(yè)發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的嘗試得到了樺南縣政府的肯定，認為通過土地經營權入股農業(yè)企業(yè)有效推動了農村土地管理制度改革創(chuàng)新，推動分散農戶的土地經營權向農業(yè)企業(yè)流轉，實現(xiàn)了適度規(guī)?；洜I。將農民土地經營權折價入股，農民變股民，在農民和企業(yè)之間建立了一種穩(wěn)固的利益聯(lián)結機制。實行公司化管理，探索出了農村土地入股流轉的有效路徑，有效保障了農民的土地承包權利益，為農民穩(wěn)定增收打下了堅實基礎。土地折價入股企業(yè)，改變了原有的生產經營方式，農業(yè)生產者由原來單一的糧食銷售取得收益，發(fā)展到現(xiàn)在的分享土地溢價增值、土地治理增值、工資性收入、規(guī)模配套機械化社會化服務節(jié)本增效和企業(yè)加工銷售產生的紅利。同時，土地經營權入股試點的開展將更多的剩余勞動力從土地中解放出來，轉移到第二產業(yè)、第三產業(yè)的發(fā)展上，實現(xiàn)一二三產業(yè)的融合，增加了農民收入。

　　樺南縣政府表示，將不斷借鑒外地的先進經驗，推廣目前形成的土地經營權入股模式，探索合理的利益分配機制，讓入股農戶分享到產業(yè)化經營帶來的各項收益。