韓信故里，運(yùn)河兩岸，稻花飄香。

　　橫亙中國(guó)南北地理秦嶺-淮河分界線的江蘇省淮安市，因淮河穿城而過(guò)，取淮水安瀾之義而得名。這里運(yùn)河過(guò)境，四湖環(huán)抱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件獨(dú)具特色，大米好吃、龍蝦味美，自古就被譽(yù)為“天下糧倉(cāng)”。

資料圖

　　如今，這座昔日的“天下糧倉(cāng)”，又向世人呈現(xiàn)一張張農(nóng)業(yè)發(fā)展的金色名片?；窗泊竺罪h香久遠(yuǎn)，盱眙龍蝦名揚(yáng)中外，洪澤湖大閘蟹身價(jià)不菲，116個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)副產(chǎn)品，數(shù)量居全國(guó)地級(jí)市首位。在中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌的版圖上，淮安品牌牢牢占據(jù)一席之地。

　　淮軍品牌的再騰飛，得益于在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程中，淮安市委、市政府牢牢抓住了品牌這個(gè)“牛鼻子”。從2015年起，淮安市大力實(shí)施“4+1”品牌打造工程，不到兩年的時(shí)間，品牌農(nóng)業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值已占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的79%。日前，記者走進(jìn)淮安，訪基地、探企業(yè)、問(wèn)農(nóng)戶，深入田間地頭，真切感受“4+1”工程為淮安農(nóng)業(yè)崛起帶來(lái)的新變化。

　　頂層新設(shè)計(jì)——

　　“4+1”帶動(dòng)淮安品牌農(nóng)業(yè)駛?cè)肟燔嚨?/strong>

　　加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把品牌建設(shè)作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總抓手，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，以帶動(dòng)更多農(nóng)民增收致富，這成為擺在淮安市委、市政府面前一個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)課題。“淮安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須要走品牌建設(shè)之路，必須要轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效。只有將我們淮安的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)，才能真正發(fā)揮出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)巨大的財(cái)富潛力，才能實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)多要素的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。”淮安市市委書(shū)記姚曉東在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　素有“蘇北魚(yú)米之鄉(xiāng)”之稱的淮安市雖然是農(nóng)業(yè)大市，擁有諸多豐富的農(nóng)特產(chǎn)品，由于一直沒(méi)有注重農(nóng)業(yè)品牌價(jià)值的創(chuàng)造，很多農(nóng)產(chǎn)品雖然品質(zhì)不錯(cuò)但并沒(méi)有形成叫得響的金字招牌?！爱?dāng)初的農(nóng)產(chǎn)品，無(wú)論是放在全國(guó)看還是與省內(nèi)其他農(nóng)業(yè)強(qiáng)市相比，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都不強(qiáng)?！币詵|坦言。

　　為加快推進(jìn)淮安市的品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，2015年，淮安市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快“4+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效發(fā)展的意見(jiàn)》，決定連續(xù)五年每年投入財(cái)政專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元，合理布局、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻米、高效園藝、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)和休閑農(nóng)業(yè)，即“4+1”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以此來(lái)引領(lǐng)淮安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　按照規(guī)劃，淮安市開(kāi)始在全市著手產(chǎn)業(yè)布局：優(yōu)質(zhì)稻米基地以洪澤湖、白馬湖周邊區(qū)域?yàn)橹?；高效設(shè)施農(nóng)業(yè)以蔬菜和食用菌為重點(diǎn)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)；畜牧產(chǎn)業(yè)推行規(guī)模養(yǎng)殖，規(guī)模養(yǎng)殖比例要達(dá)到73%；特色水產(chǎn)大力發(fā)展小龍蝦、河蟹等特色品種，發(fā)展高效漁業(yè)；休閑農(nóng)業(yè)則要開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游精品線路，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，提升農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值?！斑@五大產(chǎn)業(yè)，既是我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也是特色產(chǎn)業(yè)，符合農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合的要求?？梢哉f(shuō)，‘4+1’工程塑造的是我們淮安農(nóng)業(yè)的特色品牌?！被窗彩修r(nóng)委主任張進(jìn)成說(shuō)，“‘4+1’工程實(shí)施兩年來(lái)，扶持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始做大做強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)也已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)?！比缃瘢窗彩械膬?yōu)質(zhì)稻米基地面積擴(kuò)大了227萬(wàn)畝，占到了全市水稻種植面積的一半以上；高效園藝產(chǎn)值達(dá)161億元，面積達(dá)到了127.3萬(wàn)畝；雙匯、溫氏等一大批畜禽生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)落戶淮安，帶動(dòng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)92%；蝦蟹主導(dǎo)的漁業(yè)生產(chǎn)，特色水產(chǎn)面積60萬(wàn)畝，產(chǎn)值113億元；各類休閑觀光農(nóng)業(yè)主體達(dá)550家，建成省級(jí)農(nóng)業(yè)休閑觀光精品線路9條……

　　在日前于廣東省深圳市舉行的淮安大米·盱眙龍蝦米推介會(huì)上，包裝精美、芳香撲鼻的淮安大米引得粵商們駐足品鑒，多家客商現(xiàn)場(chǎng)簽訂產(chǎn)銷合作協(xié)議。“隨著優(yōu)質(zhì)稻基地的建立，現(xiàn)在，我們淮安大米一斤最多可以賣到70-80元，這在之前可是想都不敢想?！被窗彩屑Z食局局長(zhǎng)胡長(zhǎng)青高興地對(duì)記者說(shuō)。如今，淮安大米已銷往浙江、廣東、福建、上海、江蘇等多個(gè)省市，年銷量達(dá)40萬(wàn)噸。

　　淮安大米叫響了，其他產(chǎn)業(yè)在其影響下也紛紛順勢(shì)而起?！绊祉酏埼r”的品牌價(jià)值已經(jīng)達(dá)到169.91億元，“洪澤湖大閘蟹”的品牌價(jià)值也有78億元，而“淮安紅椒”的年畝效益也已超過(guò)了1萬(wàn)元。品牌農(nóng)業(yè)帶來(lái)的價(jià)值和收入的提高讓越來(lái)越多的農(nóng)戶開(kāi)始投身“4+1”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了更加強(qiáng)勁的動(dòng)力，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)由散亂的“盆景”擴(kuò)展為一道道靚麗的農(nóng)業(yè)“風(fēng)景”。