日前,山東省在濱州市召開(kāi)了推進(jìn)農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換座談會(huì)。會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)農(nóng)業(yè)廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)精神,參觀了中裕農(nóng)牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)場(chǎng),并圍繞農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“為什么要轉(zhuǎn)、往哪轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)”進(jìn)行了總結(jié)交流和研究謀劃,明確了堅(jiān)持綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、集約發(fā)展和融合發(fā)展的著力方向。
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據(jù)介紹,山東加快農(nóng)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,要通過(guò)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化和品牌高端化,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、新興產(chǎn)業(yè)提規(guī)模、跨界融合提潛能、品牌高端提價(jià)值。具體工作中,要把握“四個(gè)發(fā)展”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)換”:堅(jiān)持綠色發(fā)展,通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)從拼資源拼消耗向科技強(qiáng)農(nóng)、綠色護(hù)農(nóng)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換;堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,通過(guò)市場(chǎng)引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)從依靠數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量興農(nóng)、品牌富農(nóng)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換;堅(jiān)持集約發(fā)展,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)從小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)向新型經(jīng)營(yíng)主體適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換;堅(jiān)持融合發(fā)展,通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,實(shí)現(xiàn)從單一產(chǎn)業(yè)向全鏈條、多功能、新業(yè)態(tài)發(fā)展的動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
為加快推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”,山東要在明確糧食產(chǎn)能不滑坡、農(nóng)民收入持續(xù)增加和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的“三個(gè)前提”下,在培育新主體、搭建新平臺(tái)、構(gòu)建新支撐和展現(xiàn)新作風(fēng)上下功夫。培育新主體要處理好“分”和“合”的辯證關(guān)系,既要發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶(hù)、社會(huì)化服務(wù)主體等的作用,又要通過(guò)股份合作、利潤(rùn)返還等方式處理好主體間的關(guān)系。搭建新平臺(tái)重點(diǎn)抓好“三區(qū)一園”建設(shè),整合稅收、科技、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、用地等各類(lèi)優(yōu)惠政策,打造示范區(qū)、樣板田。構(gòu)建新支撐要對(duì)政策、科技、人才、資金等各類(lèi)要素進(jìn)行整合重構(gòu),對(duì)保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的耕地、水等資源進(jìn)行保護(hù)提升。展現(xiàn)新作風(fēng)要培養(yǎng)出一支拉得出、上得去、干得成的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍,為推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供組織保障。