9月12日，高陵縣對首批11個家庭農(nóng)場進行授牌，成為繼我省楊凌之后的第二個、西安市首個吃螃蟹的區(qū)域。

　　家庭農(nóng)場的出現(xiàn)，釋放了農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，使農(nóng)民由“面朝黃土背朝天的”生產(chǎn)產(chǎn)者變?yōu)橐噢r(nóng)亦商的經(jīng)營者，激發(fā)了農(nóng)民的積極性，提高了農(nóng)業(yè)集約化水平，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展一次質(zhì)的飛躍，更是一次帶有創(chuàng)新性質(zhì)的轉(zhuǎn)型升級實踐。

　　高陵素有“關(guān)中白菜心”之稱，是我省新時期農(nóng)村改革的領(lǐng)跑者。最近，他們借力中央一號文件應(yīng)運而生的家庭農(nóng)場，再次引起社會注目。

　　家庭農(nóng)場應(yīng)時而生

　　“家庭農(nóng)場”是今年中央一號文件首次提出的一個創(chuàng)新概念，旨在鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。文件出臺后，家庭農(nóng)場被權(quán)威專家解讀為是未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，因為它可以解決過去發(fā)展中遇到的瓶頸問題。

　　家庭農(nóng)場是指以家庭為基本組織單位，以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。據(jù)西安市農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)處處長張安平介紹，西安市對家庭農(nóng)場的認定標準有四個方面：生產(chǎn)經(jīng)營要以家庭為主，長期用工不超過家庭人員總數(shù)；60%的收入以農(nóng)業(yè)為主；經(jīng)營穩(wěn)定，對土地的經(jīng)營權(quán)在十年以上；法人主體要注冊，有獨立的經(jīng)營權(quán)，這是家庭農(nóng)場和傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖大戶最大的區(qū)別，它實現(xiàn)了農(nóng)民從傳統(tǒng)的生產(chǎn)者到經(jīng)營者的華麗轉(zhuǎn)身。

　　高陵縣是我省農(nóng)村改革的試驗田，是全國土地流轉(zhuǎn)試點縣，農(nóng)村三資改革試點縣。改革開放以來，聰慧的高陵人總是能得風氣之先，踩著時代的鼓點前行。面對黨中央深化土地流轉(zhuǎn)改革提出的新要求，高陵人又展示出其勇為人先的豪邁，在今年中央一號文件下發(fā)不久，于3月份就出臺了《高陵縣加快促進家庭農(nóng)場發(fā)展的實施意見》。

　　當然，高陵縣絕不是好大喜功，無的放矢。早在上世紀八十年代中后期，高陵縣就形成了一批家庭農(nóng)場的雛形，例如，盛極一時的養(yǎng)雞大戶。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，到九十年代后期，又出現(xiàn)了一批種植反季節(jié)蔬菜、瓜果及畜禽養(yǎng)殖等為代表的種養(yǎng)殖大戶。該縣經(jīng)過摸排調(diào)查，發(fā)現(xiàn)全縣符合家庭農(nóng)場條件的種養(yǎng)殖大戶共有50余家，其中，種植類31家，養(yǎng)殖類19家。高陵縣從中“精選”了11家，由縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心負責登記認定并統(tǒng)一授牌，縣工商局給辦理了營業(yè)執(zhí)照。在這11家的示范引領(lǐng)下，高陵縣計劃到2015年培育建立百畝以上家庭農(nóng)場150個，其中縣級以上示范性農(nóng)場達到50家以上。

　　新型農(nóng)民亦農(nóng)亦商

　　對于家庭農(nóng)場即將對三農(nóng)帶來的巨大變化，有著幾十年農(nóng)村工作經(jīng)驗的高陵縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心主任張文祥這樣講了一番。他說，以前讓企業(yè)、工商資本進入農(nóng)村搞種植養(yǎng)殖業(yè)，占有了大量的土地，實際上是繳了一部分農(nóng)民的飯碗。善于種地本來是農(nóng)民的優(yōu)勢，迫使農(nóng)民進城打工，揚己之短避己之長，人離鄉(xiāng)賤，造成農(nóng)村“非農(nóng)化”的次生災(zāi)害，還增加了城市的負擔?，F(xiàn)在中央提出大力發(fā)展家庭農(nóng)場，具有對以前不恰當做法糾偏的作用。下一步國家將對工商資本進入農(nóng)村實行準入機制，家庭農(nóng)場才是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。家庭農(nóng)場讓農(nóng)民有了營業(yè)執(zhí)照，有了法人地位，自己既能產(chǎn)又能銷，真正解決了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營的問題。張主任的這些觀點，在隨后記者深入農(nóng)戶采訪時進一步得到了印證。

　　9月17日，記者一行來到張卜鎮(zhèn)廟西村“小艷家庭農(nóng)場”，見一名中年婦女正在忙碌地收雞蛋。男主人王偉介紹，農(nóng)場占地7畝，家里6口人經(jīng)營，主營養(yǎng)雞，年毛收入35萬元，凈收入十幾萬元。在養(yǎng)雞場后面還種植了2畝白皮松，平時可以把雞趕到樹下放養(yǎng)。談起家庭農(nóng)場帶來的好處，王偉喜不自勝：“首先是有了獨立法人資格，解決了以前產(chǎn)銷‘兩張皮’的問題，可直接參與政府蛋奶工程的投標；其次是可以擴大農(nóng)場規(guī)模，種蔬菜，降低單打一養(yǎng)雞的風險，再遇到禽流感，不至于‘連根爛’”，說起未來的發(fā)展，王偉信心滿滿。他不久前到青島取過經(jīng)，準備再流轉(zhuǎn)十幾畝地種韭菜。雇一兩個人，建個沼氣池，用雞糞來漚肥上韭菜，搞成小型循環(huán)經(jīng)濟，不用農(nóng)藥化肥。同時注冊自己的品牌雞蛋和韭菜，相信效益至少比現(xiàn)在要翻一番。