摘要:本文從中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化“四化”同步提出的背景出發(fā),闡述了“四化”的內(nèi)涵與歷史關(guān)聯(lián),并分析了四化同步在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)選擇和作用機(jī)理。認(rèn)為“四化”同步是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的深化,是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系理論在新時(shí)期的應(yīng)用,工業(yè)化與信息化的融合,推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展,城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的融合,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,而“四化”相互協(xié)調(diào),整體推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。提出今后必須協(xié)調(diào)好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,破解城鄉(xiāng)要素不公平交換因素,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
關(guān)鍵詞:工業(yè)化,信息化,城鎮(zhèn)化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,四化同步,現(xiàn)代化建設(shè),城鄉(xiāng)一體化
基金項(xiàng)目:農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)課題:完善城鄉(xiāng)平等要素交換關(guān)系研究(編號(hào):201109);農(nóng)業(yè)部2012年專(zhuān)項(xiàng)課題:中國(guó)不同區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的模式選擇和政策支持體系研究(編號(hào):201109);天津社科基金“天津市農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的綜合評(píng)價(jià)與實(shí)現(xiàn)路經(jīng)研究”(編號(hào):201109TJYY12-115)。
改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,現(xiàn)代化建設(shè)成效顯著。就目前的現(xiàn)代化水平和發(fā)展階段來(lái)看,中國(guó)已經(jīng)步入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的中期階段[1],其中北京、上海均已踏入后工業(yè)化階段[2],信息化則處于快速發(fā)展和擴(kuò)張階段[3],并成為引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力,以城帶鄉(xiāng)和以工促農(nóng)的城鄉(xiāng)格局初步形成。但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展的矛盾依然突出。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)實(shí)際情況看,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端向高端的過(guò)渡和升級(jí),推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的手段、方式和內(nèi)涵等也隨之更新和豐富。近年來(lái),中國(guó)黨政群體和學(xué)術(shù)界對(duì)于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的統(tǒng)籌發(fā)展給予很大的重視。2007年十七大報(bào)告指出要加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局,2008年十七屆三中全會(huì)指出要著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,2010年黨的十七屆五中全會(huì)提出“十二?五”時(shí)期的重大任務(wù)中,包括在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,2012年,繼“三化同步”推進(jìn)的理念提出后,十八大報(bào)告中,國(guó)家又從戰(zhàn)略層面上將“加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,并充分發(fā)揮信息化對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐作用,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化協(xié)調(diào)發(fā)展”,即“四化同步”作為新時(shí)期現(xiàn)代化發(fā)展的思路。
隨著國(guó)家戰(zhàn)略的調(diào)整和新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)格局的變化,推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,已經(jīng)成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的重大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。當(dāng)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng),而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中城鄉(xiāng)關(guān)系不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)發(fā)展不合理,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化依然滯后于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和信息化等一系列問(wèn)題仍舊存在,如何推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)根本轉(zhuǎn)型是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容和主要目標(biāo)。
1 我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與歷史關(guān)聯(lián)
十八大報(bào)告提出“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?!眻?jiān)持“四化同步”,是建設(shè)現(xiàn)代化中國(guó)的必然要求,對(duì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素公平交換、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要意義。
1.1 工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵
(1)工業(yè)化。學(xué)術(shù)上對(duì)工業(yè)化的定義主要有兩個(gè)方面,一是西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)工業(yè)化的狹義定義,一般認(rèn)為,工業(yè)化(Industrialization)是工業(yè)在國(guó)民收入和勞動(dòng)人口中的份額連續(xù)上升的過(guò)程;二是張培剛對(duì)工業(yè)化的廣泛定義,認(rèn)為工業(yè)化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一系列基要的生產(chǎn)函數(shù)(或生產(chǎn)要素組織方式)(Strategical Production Functions)連續(xù)發(fā)生由低級(jí)到高級(jí)的突破性(或變革)的過(guò)程,包括農(nóng)業(yè)變革和工業(yè)發(fā)展[4]。因考慮到題目中的“同步發(fā)展”,本文主要用狹義的工業(yè)化,這種工業(yè)化是一種工業(yè)增加值占GDP比重不斷上升的過(guò)程,是指一國(guó)(或地區(qū))工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的發(fā)展過(guò)程,是一種國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整與優(yōu)化的過(guò)程,是一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程,更是一種技術(shù)和制度不斷更新的過(guò)程。工業(yè)化水平常常用工業(yè)總產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來(lái)表示。
從工業(yè)化的內(nèi)涵可總結(jié)出工業(yè)化的特征:一是機(jī)械化過(guò)程,即以機(jī)器大生產(chǎn)代替手工勞動(dòng),表現(xiàn)為勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高;二是國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和發(fā)展,主要表現(xiàn)為人均產(chǎn)值的增加;三是農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重下降(包括勞動(dòng)力比重和生產(chǎn)總值比重);四是社會(huì)生產(chǎn)的專(zhuān)門(mén)化,表現(xiàn)為勞動(dòng)手段和勞動(dòng)對(duì)象的生產(chǎn)都趨向于專(zhuān)門(mén)化。
工業(yè)化進(jìn)程一般分為早期、中期和新型工業(yè)三個(gè)階段:早期以輕工業(yè)為主,主要為紡織、造紙、食品加工等以農(nóng)產(chǎn)品為原料,日化、家電等以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)發(fā)展;中期以重化工業(yè)為中心,在這一階段化工、冶金、電力等重化工業(yè)發(fā)展迅速;新型工業(yè)化階段是工業(yè)高度專(zhuān)門(mén)化階段,農(nóng)業(yè)發(fā)生變革,工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向發(fā)展,整個(gè)社會(huì)發(fā)生變革,此階段為張培剛所定義的工業(yè)化。