地塊分散、政策限制影響收益
楊召強為高昂的流轉(zhuǎn)費用、不大的流轉(zhuǎn)規(guī)模苦惱不已,那么,那些流轉(zhuǎn)費用低并且形成一定流轉(zhuǎn)規(guī)模的人又怎么樣呢?“我們這兒的流轉(zhuǎn)費用不高,一畝地還不到300塊錢,”湖南省衡陽縣利民農(nóng)業(yè)機械服務專業(yè)合作社理事長王水斌說道,“現(xiàn)在,我手里的流轉(zhuǎn)土地已經(jīng)有一千多畝了,但是我們也有自己的苦惱”,那么,他糾結的原因又是什么呢?
“我們這兒屬于丘陵地區(qū),土地特別散,而且每塊地的面積都不大。像我們合作社流轉(zhuǎn)的這些土地,都是東邊一塊,西邊一塊,跟北方集中連片的土地完全沒法相比,無形中增加了很多成本”,王水斌說到,“雖然我們也有很多農(nóng)機,但是我們的機械化優(yōu)勢不像北方體現(xiàn)的那么明顯”。
令他苦惱的不僅僅是地塊分散這一個問題。受土地承包政策規(guī)定的時間所限,當?shù)剞r(nóng)民在土地經(jīng)營權到期之后將面臨著重新分配土地的情況,為此,王水斌與農(nóng)民簽訂的流轉(zhuǎn)合同大都為3-5年?!艾F(xiàn)在種植水稻利潤很低,一畝地一年兩季的話也只能掙兩三百塊錢。如果種經(jīng)濟效益比較高的作物,那就需要大量的投入,但是現(xiàn)在的期限太短了,我們不敢大量投入”,王水斌頗為無奈。
收入來源單一,農(nóng)民拒絕土地流轉(zhuǎn)
河南省焦作市武陟縣創(chuàng)興農(nóng)機合作社的理事長王保國遇到的又是另外一種情況,當?shù)厝藢τ谕恋氐囊蕾嚦潭却蟠蟪^了其它地區(qū)。由于以前交通閉塞,當?shù)赝獬龃蚬と藛T一直沒能形成規(guī)模,雖說近幾年通了高速路,但仍然沒能形成足夠規(guī)模的“打工潮”,村民仍然守著自己的農(nóng)田過日子。
與其它地區(qū)相比,王保國的家鄉(xiāng)人均耕地面積要多些。以他所在的御壩村為例,該村兩千左右的人口有將近一萬畝地,每戶家庭少說也有一二十畝地。雖然種地不會發(fā)家致富,但也不會餓肚子,這種“小富即安”的思想是當?shù)厝瞬辉竿獬龃蚬さ闹饕颉?/FONT>
在這種情況下,要想進行土地流轉(zhuǎn)難度可想而知?,F(xiàn)在,王保國手里的土地不過200余畝,并且還沒有連在一起,“我們這兒的地質(zhì)條件不一樣,有的是紅土地,有的是沙土地,人們都不愿意互換土地,所以沒法集中經(jīng)營”,他嘆氣道。
王保國希望能打造屬于自己的家庭農(nóng)場,“我會逐漸減少跨區(qū)作業(yè),把精力主要放在土地流轉(zhuǎn)上面”,王保國接著說,“如果我們這兒的農(nóng)民都有一技之長的話,選擇外出打工的人肯定會更多,我們進行土地流轉(zhuǎn)也就容易多了”。