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淺析農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)中常見錯(cuò)誤及糾錯(cuò)方略
2013-07-02   來源:中國農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)(作者:曹琰)   

  隨著我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革的縱深發(fā)展,土地的整合利用出現(xiàn)了前所未有的大好形勢,農(nóng)業(yè)機(jī)械化在這些大“田園”、大“莊園”中發(fā)揮的作用也越來越大。新農(nóng)村建設(shè)的重大變化,對農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作提出了更新、更高的要求,準(zhǔn)確地說,統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性要求越來越高。雖然農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)工作有著十分重要的意義和良好的發(fā)展基礎(chǔ),但實(shí)際工作中存在的錯(cuò)誤也不容忽視。筆者從事農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)工作多年,下面談幾點(diǎn)粗略看法。

  一、農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)常見錯(cuò)誤及其表現(xiàn)形式

  從事農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)工作的同志都清楚,農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)工作分為統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理和統(tǒng)計(jì)分析四個(gè)階段。每個(gè)階段中,統(tǒng)計(jì)工作都有可能出現(xiàn)錯(cuò)誤。據(jù)筆者多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),后三個(gè)階段出現(xiàn)錯(cuò)誤的可能性更大,概率更高。主要表現(xiàn)形式如下:

  1、工作欠深入――農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)。主要表現(xiàn)為帳實(shí)不符、帳表不符、表表不符、數(shù)據(jù)不真實(shí)、邏輯關(guān)系不正確等實(shí)際問題。如2010年5月,常德市農(nóng)機(jī)局對全市6個(gè)縣、市農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行一次全面的核實(shí)。聯(lián)合調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)相差較大。某縣有一個(gè)叫建華村的,農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)臺帳反映有拖拉機(jī)63臺,其中有牌的61臺。而實(shí)際調(diào)查,卻發(fā)現(xiàn)拖拉機(jī)實(shí)為58臺,其中有牌的44臺。根據(jù)所掌握的數(shù)據(jù),計(jì)算出建華村的拖拉機(jī)在冊牌照誤差率為43.28%、拖拉機(jī)保有量誤差率為9.2%。可見統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性打了大“折扣”,不能如實(shí)反映工作實(shí)際。

  2、填報(bào)欠細(xì)致――統(tǒng)計(jì)報(bào)表完整性不夠?;鶎愚r(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表中,有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)漏填,有的重復(fù)填寫,有的總數(shù)與分?jǐn)?shù)不符,有的分表與總表不符,有的邏輯關(guān)系不對,前后出現(xiàn)矛盾。還有的沒有加蓋單位公章,有的沒有統(tǒng)計(jì)人員簽名,沒有單位領(lǐng)導(dǎo)簽字。需要長期保存的年報(bào)表用鉛筆填寫。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)填寫竄行錯(cuò)誤等等情況。這些,都是填報(bào)時(shí)工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。

  3、閱讀欠認(rèn)真――統(tǒng)計(jì)指標(biāo)計(jì)量單位使用錯(cuò)誤。每項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)都明確規(guī)定計(jì)量單位,但少數(shù)農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員在填寫報(bào)表時(shí),不注意看統(tǒng)計(jì)表上的規(guī)定,有的按日常習(xí)慣單位填寫,如把千公頃當(dāng)成萬畝或畝,把千公頃當(dāng)成公頃,把萬噸當(dāng)成噸,把萬頭當(dāng)成頭等情況。甚至出現(xiàn)將“公里”當(dāng)成“公斤”填報(bào)的原則性錯(cuò)誤。

  4、工作欠細(xì)心――統(tǒng)計(jì)匯總錯(cuò)誤。有的統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤沒有發(fā)生在基礎(chǔ)環(huán)節(jié),而是發(fā)生在匯總環(huán)節(jié)。究其原因,主要有兩方面,一是在沒有收齊全部基層農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)單位的報(bào)表下,急于進(jìn)行匯總上報(bào);二是對基層農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)單位上報(bào)的報(bào)表不進(jìn)行認(rèn)真的審核,或者雖經(jīng)審核,但對審核出來的錯(cuò)、漏指標(biāo)不及時(shí)修改。由于工作欠細(xì)心,還有可能發(fā)生的是統(tǒng)計(jì)計(jì)算方法中的錯(cuò)誤。在計(jì)算加權(quán)平均數(shù)、年均發(fā)展速度等指標(biāo)時(shí)生產(chǎn)的問題。

  5、錄入欠檢查――統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在錄入計(jì)算機(jī)時(shí)的環(huán)節(jié)錯(cuò)誤。農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表已全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化處理。縣級農(nóng)機(jī)管理部門是具體負(fù)責(zé)把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)錄入到農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上的基礎(chǔ)執(zhí)行部門。在農(nóng)機(jī)化數(shù)據(jù)錄入時(shí)工作量較大,如果統(tǒng)計(jì)人員在錄入時(shí)不認(rèn)真、不注意檢查、或者馬虎應(yīng)對,或者抱著一顆無所謂的態(tài)度,就容易造成錯(cuò)錄、錄漏等統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤。

  二、淺析農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)錯(cuò)誤原因

  和其他任何事物一樣,造成農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤的原因總是多方面的。有主觀的也有客觀的;有的屬于工作本身的繁雜,有的屬于工作人員的粗心;還有的出自統(tǒng)計(jì)人員工作責(zé)任感不強(qiáng),也有的來自于行政對業(yè)務(wù)的干預(yù)。歸納起來,大致有如下幾點(diǎn):

  1、統(tǒng)計(jì)人員工作責(zé)任性不強(qiáng)。雖然大部份農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)人員工作積極、熱情、踏實(shí)認(rèn)真,但也有少數(shù)農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員對統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識不夠、職責(zé)不清、態(tài)度不積極,有的甚至不喜歡、不熱愛統(tǒng)計(jì)工作,工作中表現(xiàn)出不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的態(tài)度。這類情況的出現(xiàn),也許與單位領(lǐng)導(dǎo)對待統(tǒng)計(jì)工作的態(tài)度有關(guān)。

  2、統(tǒng)計(jì)崗位更換頻繁,工作連貫性被截?cái)?。有的基層農(nóng)機(jī)化管理部門沒有設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員,臨時(shí)安排人員上崗,而上崗的人員大都沒有取得統(tǒng)計(jì)上崗證。這些人員不具備相應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,又沒有及時(shí)對統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),因此在填報(bào)統(tǒng)數(shù)據(jù)時(shí)粗枝大葉,馬虎應(yīng)對。也有的是根本不熟業(yè)務(wù),而只能將錯(cuò)就錯(cuò)。

  3、單位領(lǐng)導(dǎo)不重視統(tǒng)計(jì)工作,沒有為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)設(shè)優(yōu)良環(huán)境。無可否認(rèn),有的農(nóng)機(jī)部門領(lǐng)導(dǎo)并不重視統(tǒng)計(jì)工作,沒有指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,沒有為統(tǒng)計(jì)工作提供必要的保障。也沒有對統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行培訓(xùn),更沒拿出一定資金來投入統(tǒng)計(jì)。

  三、農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤的有效對策

  農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)擔(dān)負(fù)著對農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、提供資料等重要任務(wù),糾正農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤對促進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展具有十分深遠(yuǎn)的意義。

  一要樹立統(tǒng)計(jì)人員的自信心和工作責(zé)任心。很多人認(rèn)為農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)工作就是簡單地將農(nóng)戶農(nóng)業(yè)機(jī)械情況進(jìn)行匯總,是無足輕重的事情。其實(shí)不然,做過農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)工作的人都會有一種感覺,農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)年報(bào)太復(fù)雜、太麻煩,20多份表,500 多個(gè)數(shù)據(jù),而且要求表表相符、前后聯(lián)系、左右對應(yīng),稍有不慎就會出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤。這就需要我們農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)一步樹立信心,加強(qiáng)責(zé)任感,充分認(rèn)識農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)的重要意義,并自覺為之付出和犧牲。

  二要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)政治性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要求統(tǒng)計(jì)人員政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力高、工作責(zé)任心強(qiáng)。因此,農(nóng)機(jī)部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作力度,使系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計(jì)人員每年至少參加一次專門培訓(xùn),并有機(jī)會接受更多教育。統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)學(xué)原理、統(tǒng)計(jì)法、農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)知識、農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)制度和計(jì)算機(jī)知識。由此而提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)和專業(yè)技能。

  三要逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)臺帳電子化,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作是整個(gè)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),也是目前農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)工作最薄弱的環(huán)節(jié)。存在著統(tǒng)計(jì)設(shè)施落后、統(tǒng)計(jì)技術(shù)手段差等諸多弊端,不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展的需要,很多統(tǒng)計(jì)工作差錯(cuò)往往出現(xiàn)在這一環(huán)節(jié)上。要夯實(shí)這一基礎(chǔ),最重要的就是從統(tǒng)計(jì)臺帳電子化入手。通過實(shí)現(xiàn)臺帳電子化,使農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確的反映客觀實(shí)際,并保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性。

  四要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核,減少統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤。最常用的方法是邏輯性檢查。它是利用邏輯理論檢查指標(biāo)之間或數(shù)據(jù)之間有無矛盾,是否合理,是否符合邏輯。如某鄉(xiāng),并未種植水稻就應(yīng)沒有機(jī)插水稻面積、機(jī)播水稻面積,也不應(yīng)有機(jī)收水稻面積。其次,是比較檢查法,主要是檢查數(shù)據(jù)之間的關(guān)系,分項(xiàng)指標(biāo)必須小于或等于總計(jì),某項(xiàng)指標(biāo)必須等于某幾項(xiàng)指標(biāo)之和,某項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)值必須大于或小于另一指標(biāo),也包括表間有關(guān)的指標(biāo)。

  五要嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核關(guān),規(guī)范農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)程序。各級農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料。農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)人員對其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)。單位主要負(fù)責(zé)人對統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)認(rèn)真審核,在確認(rèn)沒有錯(cuò)誤后才能簽字、加蓋單位公章,按規(guī)定程序、上報(bào)時(shí)間和上報(bào)方式上報(bào)。

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