石柱的山地資源獨特:黃水的山喜長黃連，中山地區(qū)的牧草肥長毛兔，高山的冷水出莼菜。

　　石柱的農業(yè)有特色:全國60%以上的黃連產自石柱，全國最大的長毛兔生產縣是石柱，全國莼菜生產規(guī)模最大的縣數(shù)石柱，西南地區(qū)最大的辣椒生產基地縣在石柱。

　　讓石柱土家族自治縣的農業(yè)產業(yè)拿到“三個全國第一”、一個“西南第一”的是什么?

　　是充分挖掘、利用山地獨特資源，成功地探索出了一條獨具特色的適合石柱山地現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路。

　　何謂山地現(xiàn)代農業(yè)?

　　石柱縣的解讀是:圍繞市場需求，挖掘山地獨特資源，運用現(xiàn)代經營方式，發(fā)展有一定規(guī)模的特色農業(yè)產業(yè)。

　　在石柱的山地現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中，離不開這樣幾個條件:

　　市場需求是產業(yè)的推動力。不管是長毛兔還是辣椒產業(yè)，都是通過市場的需求來推動發(fā)展的。

　　尋找到獨特的山地資源是基礎。石柱的“三個全國第一”產業(yè)，都是利用石柱山地獨特甚至獨有的資源為基礎，發(fā)展起來的特色產業(yè)。

　　現(xiàn)代經營方式是產業(yè)效益的關鍵。黃連、兔子、辣椒三個產業(yè)，都在以產業(yè)鏈為主，打造“十億級”的產業(yè)。

　　科技是產業(yè)發(fā)展的支撐。在山地特色產業(yè)發(fā)展中，創(chuàng)造性地建立起了科技服務體系，用科技提升了產業(yè)的效益。

　　山地現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，正在把山區(qū)的大山變成富裕農民的“金山”，把過去視為貧窮的不毛之地變成脫貧的“銀地”。

　　石柱成功探索出的山地現(xiàn)代農業(yè)之路，值得細細品味，認真解讀。

　　解讀之一

　　圍繞需求挖掘資源 科學布局特色產業(yè)

　　“兩山夾一槽”的特殊地貌，山地、山原占了幅員面積的95%，林(草)地占了66 %，海拔相對高差達1759米。這些立體的地理特征，雖然使石柱成為大山區(qū)，但也賦予了其垂直氣候差異大、土壤類型多樣、可供利用的生物資源種類繁多等得天獨厚的優(yōu)勢條件。

　　“這些獨有的山地資源，為我們發(fā)展獨具特色的山地現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)提供了獨有的條件?！笔h有關負責人陸俊昌表示，近年來，縣里始終圍繞市場的需求，不斷地挖掘山地特色資源，按市場的需求，突出山區(qū)的生態(tài)特色，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)產業(yè)。

　　在圍繞市場需求挖掘資源，發(fā)展特色產業(yè)中，石柱明確提出了“山地現(xiàn)代農業(yè)”的概念，探索山地現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展之路。

　　按市場需求尋找到獨具特色的資源，在此基礎上科學地規(guī)劃布局現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)，這是山地現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎。陸俊昌說，在經過專家的科學論證后，石柱按照資源與市場需求對接的原理，把山地現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)布局為“一圈三帶”，即城周休閑觀光農業(yè)圈，高山原生態(tài)特色農業(yè)帶、中山山地集約特色農業(yè)帶、沿江庫區(qū)生態(tài)農業(yè)帶。

　　這“一圈三帶”的山地現(xiàn)代農業(yè)布局，使山地特色資源得到了充分的發(fā)揮，成為發(fā)展獨有的特色產業(yè)的基礎。如利用以黃水為中心的高山獨有的氣候和林區(qū)資源，發(fā)展獨具特色的高山黃連產業(yè)，使石柱黃連產量已占了全國總產量的60%、全球的40%。

　　“一圈三帶”的布局中，石柱利用山地特色資源，集中打造黃連、兔子、辣椒3個主導產業(yè)，烤煙、莼菜、馬鈴薯、肉牛、中蜂、冷水魚、林下產業(yè)7個高效產業(yè)，形成了“3+7”的特色產業(yè)體系。

　　解讀之二

　　巧用現(xiàn)代經營理念 造出三條“十億級”產業(yè)鏈

　　“圍繞市場需求挖掘出了山地特色資源，但要發(fā)展出有效益的山地現(xiàn)代農業(yè)，還需要植入現(xiàn)代經營的理念。”在談到石柱山地農業(yè)的發(fā)展路子時，石柱縣農委負責人說，縣里運用現(xiàn)代經營理念，造出三條“十億級”的產業(yè)鏈。

　　黃連生產條件是石柱獨有特色資源，通過幾十年的發(fā)展，黃連已成為一項主導產業(yè)。在延伸這一山地特色產業(yè)鏈中，石柱通過引進東田藥業(yè)公司，與科研單位合作，以黃連作原料，研制新藥，提升黃連的價值。

　　目前，用黃連研發(fā)的對治療“三高”有極好療效的新藥“五黃養(yǎng)陰顆?！币勋@得國家級新藥證書。公司新建的新藥生產線已經建成，即將投入生產，這一新藥年將消耗黃連1800噸。石柱縣農委主任汪萬德說，黃連產業(yè)鏈的形成，將實現(xiàn)年綜合產值10億元。

　　在石柱中山集約地農業(yè)帶中，辣椒是最大的一項產業(yè)。在做大這項產業(yè)中，也植入了現(xiàn)代經營理念，造出一條產業(yè)鏈來。

　　在這條產業(yè)鏈中，從種源研究到加工、市場銷售，已基本形成完整的產業(yè)鏈條;從科技人員到市場營銷隊伍，形成了較為完整的產業(yè)服務體系;從產業(yè)發(fā)展的風險基金到保護價收購，形成了產業(yè)的保障機制。目前，全縣辣椒基地建設已達到30.7萬畝，整個產業(yè)鏈條已經形成椒農年收入7億元，加工和銷售收入增值3億元以上的“十億級”產業(yè)鏈規(guī)模。

　　長毛兔是石柱的一項傳統(tǒng)特色產業(yè)，這一利用山地牧草資源做出的產業(yè)，使石柱成為“中國長毛兔之鄉(xiāng)”、全國最大的長毛兔養(yǎng)殖基地縣。

　　在山地現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中，這一傳統(tǒng)產業(yè)也植入了現(xiàn)代經營的理念，向“十億級”產業(yè)鏈條發(fā)展。

　　在這條產業(yè)鏈中，除已穩(wěn)定地養(yǎng)殖起200多萬只長毛兔外，還利用兔農所掌握的養(yǎng)殖技術發(fā)展肉兔產業(yè)，目前已形成了年出欄400多萬只肉兔的規(guī)模。

　　在兔產業(yè)鏈中，也形成了從種源到肉、毛加工的產業(yè)鏈。僅兔農的年收入就達6億余元，加上深加工環(huán)節(jié)，整個產業(yè)鏈將實現(xiàn)年產值10億元。

　　運用現(xiàn)代經營理念，石柱山地現(xiàn)代農業(yè)正在造出黃連、兔子、辣椒3條“十億級”的產業(yè)鏈條。

　　解讀之三

　　創(chuàng)新科技服務體系 運用科技提升效益

　　科技是山地現(xiàn)代農業(yè)的支撐。石柱縣農委有關負責人認為，在科技支撐中，圍繞產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新出科技服務體系，這也是山地現(xiàn)代農業(yè)中的一大特色。

　　“一項產業(yè)+一個部門+一個科研團體+一批技術人員”，這是石柱在山地現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中，創(chuàng)新出的科技服務體系。這一新型的服務體系，緊緊圍繞產業(yè)發(fā)展的需要，進行科研和技術服務，使科技在產業(yè)中真正起到了支撐作用。

　　辣椒產業(yè)是目前石柱涉及農戶最多的一項產業(yè)。縣里為這一產業(yè)專門設立了辣椒辦公室，負責產業(yè)的協(xié)調服務;建立了一個專家大院(辣椒研究中心)，負責品種選育、對比試驗、新產品研究開發(fā)等。在這個專家大院中，有8名專家，其中市農科院的專家就有4名。在專家的帶領下，種植辣椒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和專業(yè)合作社都配備有專職技術人員。

　　在這一科技服務體系中，目前共有172名科技人員為辣椒產業(yè)進行全程的技術服務。

　　在山地現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中，石柱已建成了黃連、辣椒、長毛兔、莼菜、馬鈴薯、魔芋6個產業(yè)的科技服務體系，實現(xiàn)了從研究到推廣的全程科技服務。

　　“這種創(chuàng)新的科技服務體系，在用科技提高山地現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)的效益中，起到了重要的作用?！痹撠撠熑苏f，以辣椒科技服務體系為例，專家大院通過建立的40畝辣椒南繁基地、20畝北繁擴種基地，加快了自主知識產權品種的育、繁、推的進程。在引進的32個品種中，開展品比試驗，篩選出適宜石柱種植的12個品種，進入?yún)^(qū)域試驗。自主研發(fā)培育出的石椒1號、3號、5號、7號辣椒良種，其生產性狀良好、抗病力強、產量高、品質好，經濟效益顯著。

　　在圍繞產業(yè)進行科研中，石柱還在全國率先開展了辣椒及其系列產品辣度分級和辣度標識的研究，并取得成功。成功地研究培育出了全國最辣的“石柱朝天紅”，取得了“辣紅素”、“辣椒堿”提取技術成果。

　　在黃連科技服務體系中，石柱與重慶市中藥研究院合作，建立了中國黃連研究中心，對黃連產業(yè)從資源到生產、加工進行系列研究。目前，已取得了《黃連規(guī)范化種植關鍵技術優(yōu)化與示范基地建設》、《黃連種質資源及評價研究》、《黃連副產物綜合開發(fā)利用》等一批具有自主知識產權的核心技術成果。

　　解讀之四

　　培育新型經營體 實現(xiàn)現(xiàn)代化管理

　　通過培育新型經營主體來實現(xiàn)現(xiàn)代化管理，實現(xiàn)適度規(guī)模經營，適應市場需求，這是石柱山地現(xiàn)代農業(yè)的一個顯著特征。

　　在培育山地現(xiàn)代農業(yè)的新型經營體中，石柱提出、實施了“三百工程”，即創(chuàng)建100個專業(yè)村、建設100個規(guī)模養(yǎng)殖園、培育100個龍頭企業(yè)。

　　龍沙鎮(zhèn)長坪村已經建成辣椒專業(yè)村，圍繞辣椒產業(yè)，村里修建了37.3公里的硬化公路，使公路通到了村民組。對土地進行了坡改梯，修建了24公里長的排灌渠、27口灌溉池(塘)。全村辣椒種植戶占了總戶數(shù)的89.5%。今年，石柱將建成20個這樣的種植專業(yè)村。

　　龍頭企業(yè)是現(xiàn)代化管理的載體，也是帶動產業(yè)發(fā)展的推動力。重慶小天鵝百福食品有限公司是石柱辣椒產業(yè)中的一家龍頭企業(yè)，這家國家級的龍頭企業(yè)實行的是現(xiàn)代化的管理、標準化的生產，以“公司+合作社+農戶”的方式，帶動石柱辣椒走向產業(yè)化。

　　目前，石柱已發(fā)展起66家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，這些企業(yè)在山地現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中，帶領產業(yè)走向現(xiàn)代化管理、標準化生產。

　　在山地現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中，石柱還通過發(fā)展農民合作社等新型經營體，以提高產業(yè)的組織化程度。目前，全縣已建起各類專業(yè)合作社336個，組建起新型股份合作社28個。

　　解讀之五

　　強化農業(yè)行政執(zhí)法 保障山地農業(yè)健康發(fā)展

　　種子、飼料、農藥、化肥……這些農業(yè)物資是石柱山地農業(yè)生產的主要投入品。農民因識假辨假能力不高，一旦購買使用假冒農資，便會直接造成成本增加、產量降低、收入減少。

　　為讓農民群眾用上“放心種”、“放心藥”、“放心肥”，去年以來，石柱結合 “綠劍護農”、農產品質量安全專項整治、高毒高殘留農藥假冒偽劣農藥專項整治、農資打假等活動的開展，切實加強了對區(qū)域內農業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)管工作，有效保護了農民權益。

　　數(shù)據(jù)表明，去年石柱縣出動執(zhí)法人員700余人(次)，檢查農資經營網(wǎng)點近600家(次)，發(fā)出整改通知書40余起，立案查處各類農業(yè)行政案件18件，沒收違法種子800余公斤，沒收違法農藥680瓶(袋)。值得一提的是，去年石柱縣涉農行政處罰案件按期結案率達100%，且未發(fā)生一起因農資質量引發(fā)的重大農業(yè)生產事故，形成了農業(yè)執(zhí)法“管、調、導”，農資經營者自律、農戶投訴有門的和諧局面。

　　山地農業(yè)要健康發(fā)展，還需要有良好的市場環(huán)境。農產品質量安全是營造良好市場環(huán)境的關鍵。去年以來，石柱縣農委針對農產品質量安全，圍繞農業(yè)投入品和初級農產品生產加工等環(huán)節(jié)，開展了6次專項整治和5次專項檢查。

　　在此期間，石柱共實施各類檢查36次，出動檢查人員382人次，檢查辣椒、馬鈴薯、莼菜等農產品生產基地285處(次)，檢查各類農業(yè)生產單位412個(次)、超市11個(次)、農業(yè)經銷企業(yè)與門市678個(次)、農貿市場48個(次)，實現(xiàn)了執(zhí)法檢查面100%、隱患整改率100%、違法行為查處率100%。

　　“農業(yè)行政執(zhí)法是營造良好生產環(huán)境和市場環(huán)境的主要途徑。”石柱縣農委相關負責人介紹說，目前石柱縣農業(yè)行政執(zhí)法職能明確，執(zhí)法工作人員配置完備，行政執(zhí)法工作得到加強，將繼續(xù)為山地現(xiàn)代農業(yè)健康發(fā)展提供法治保障。