近日，湖南省邵陽縣通過公開選聘的223名優(yōu)秀村級動物防疫員正式上崗。在畜禽疫病防控面前，作為第一技術把關人，基層農(nóng)技人員的重要性更加凸顯。
如今，農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題越來越受到消費者的關注，如何指導農(nóng)民科學種田科學養(yǎng)殖日益重要。記者日前在湖南的長沙、株洲、懷化、邵陽等地調查采訪發(fā)現(xiàn)，盡管眼下基層農(nóng)技推廣體系改革順利推進成效明顯，但是不少地區(qū)，仍然存在農(nóng)技推廣人員不足的狀況，許多地區(qū)都呼吁，要求壯大基層農(nóng)技推廣人員的隊伍，提高推廣人員的素養(yǎng)，讓基層農(nóng)技推廣更有力。
基層農(nóng)技推廣人才少，呼吁涉農(nóng)大學生來加入
3年前，湖南的基層農(nóng)技推廣體系在一定程度上來說是“推而不廣”，在懷化等一些地方無法發(fā)揮作用。為了改變基層農(nóng)技推廣“線斷、網(wǎng)破、人散”的局面，2010年12月，湖南省出臺了《關于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務機構的實施方案》，對深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構改革做了具體部署，強調關鍵在于基層農(nóng)技推廣人員“一個都不能少”。
“在改革之前，基層農(nóng)技推廣人員的工資待遇太低，自然留不住人，一部分農(nóng)技員搞起了化肥、種子買賣，一部分人就干脆外出打工?！蔽鋵修r(nóng)業(yè)局農(nóng)技推廣站負責人趙光宇告訴記者，改革之前，武岡市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員每年只有1300元的工資和工作經(jīng)費，從2005年開始，武岡市200多名農(nóng)技員中，全年在外打工的接近60人。
“不過，現(xiàn)在好了，農(nóng)技人員有了編制，有了站所，配備了儀器設備，工資待遇提高了，我們這批‘老農(nóng)技’都安心搞起了主業(yè)?！壁w光宇介紹說，目前，武岡市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農(nóng)技站公益性農(nóng)業(yè)技術推廣人員121名，基本能完成農(nóng)技推廣服務的任務。
采訪中，趙光宇也向記者表達了自己的擔憂，雖然現(xiàn)在農(nóng)技推廣體系改革成效明顯，但是基層農(nóng)技員的數(shù)量依然不多、年齡偏大。他希望，在現(xiàn)在這樣“大利好”的政策下，年輕的涉農(nóng)大學生能加入到基層農(nóng)技推廣的隊伍中來。
長沙縣農(nóng)業(yè)局政工人事科科長鐘利華對于趙光宇提出的基層農(nóng)技員的人員老齡化問題也表達同樣的擔憂：“老一代的農(nóng)技人員快要退了，新農(nóng)技人員卻招不下來，出現(xiàn)農(nóng)技人員斷層局面?！?/FONT>
示范帶動作用顯著，呼吁積極探索推廣新模式
一方面是人才缺乏的問題，另一方面卻是農(nóng)技推廣工作要保質保量完成。那么，在人員緊缺的情況下，如何讓我們基層的農(nóng)技隊伍發(fā)揮最大的推廣示范作用？在采訪中，記者了解到，地處武陵山片區(qū)的懷化市中方縣在這方面做出了一些有益的探索。
據(jù)了解，中方縣自2010年實施農(nóng)技推廣示范縣項目以來，選派了100名技術指導員，每人聯(lián)系科技示范戶10戶，進村入戶開展技術培訓、指導，建立科技示范戶1000戶。通過培育示范戶，輻射帶動千家萬戶，實現(xiàn)科技與農(nóng)民零距離接觸，建立人、物直接進村入戶的科技推廣新機制，極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民科學種田的積極性，帶動了當?shù)剞r(nóng)戶整體科技能力不斷提高。
在這一模式基礎上，武岡市農(nóng)業(yè)局與湖南農(nóng)業(yè)大學、湖南省生物機電職業(yè)技術學院、邵陽職業(yè)技術學院等科研教學單位建立了長期的合作關系。通過一系列的培訓指導，幫助農(nóng)技員提高業(yè)務素質，增強服務能力，創(chuàng)新了農(nóng)技推廣機制，專家組到試驗示范基地分別進行了8次技術指導，掀起了農(nóng)業(yè)科技大培訓、大示范、大推廣的熱潮，形成了專家組、技術指導員、科技示范戶和輻射戶的農(nóng)技推廣技術支撐體系。
“今年全省將根據(jù)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，分產(chǎn)業(yè)遴選主導品種、主推技術，全面推行‘包村聯(lián)戶’的工作機制和‘專家―農(nóng)技員―示范戶―輻射戶’的技術服務模式?！焙鲜∞r(nóng)業(yè)廳總農(nóng)藝師劉年喜介紹，這一模式能較大程度地發(fā)揮農(nóng)技推廣員的作用，更好地讓“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”。今后，各地應該積極探索適宜的新模式，保證農(nóng)技推廣的順利進行。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要新生力量，呼吁新型經(jīng)營主體成推廣生力軍
“除了傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣機構外，一些農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等自身也產(chǎn)生了配套的推廣體系，即形成了‘一主多元’的農(nóng)技推廣方式?！焙鲜∞r(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)技術推廣總站副站長劉登魁介紹，今年開始實施的修訂后的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》中指出，特別將農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等納入農(nóng)技推廣服務體系中。
在長沙市望城縣采訪時，記者在白箬鋪鎮(zhèn)光明村的無公害種養(yǎng)專業(yè)合作社里，就遇見了這樣一支由20多人組成的農(nóng)技推廣隊伍。
光明村村委會主任周立新說，從2010年的60多畝蔬菜擴展到目前的近1000畝，越來越覺得農(nóng)技員不夠用。后來，他們干脆將那些有多年種植經(jīng)驗的能手聚集起來，定期培訓不斷提升技能，主要負責蔬菜種植技術指導任務?，F(xiàn)在，合作社里還配套了齊全的檢測儀器和設備，農(nóng)技示范推廣體系也逐漸有模有樣了。
“以合作社等新型經(jīng)營主體為載體能使農(nóng)技推廣這張網(wǎng)越織越密?！眲⒌强J為，以農(nóng)業(yè)科技推廣部門為主導，會同農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等基層組織的“一主多元”模式，能更有效地發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢，多層次多領域地開展農(nóng)技推廣服務，這是農(nóng)技推廣的大勢所趨，也是順應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的需要。
