三、正能量分析
1、經(jīng)濟(jì)效益
（1）減少綜合作業(yè)成本。節(jié)約機(jī)械作業(yè)費(fèi)用，尤其是小麥免耕播種，把原來的4道工序合為一道，平均節(jié)省機(jī)械作業(yè)費(fèi)用30元/畝以上。
（2）節(jié)約化肥。傳統(tǒng)施肥方法有20%左右的化肥散布在地表被浪費(fèi)掉，而小麥免耕播種時(shí)化肥深施于種子以下(或側(cè))4-5公分，肥效被全部利用，比常規(guī)種植畝節(jié)省化肥15%左右。
（3）抗旱能力增強(qiáng)。采用保護(hù)性耕作技術(shù)地塊地表覆蓋大量秸稈，能減少水分蒸發(fā)，與傳統(tǒng)種植模式相比較，可少澆1-2遍水，畝節(jié)省水電費(fèi)20多元。
?。?）增產(chǎn)明顯。據(jù)縣局測(cè)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，小麥平均畝增產(chǎn)40公斤，玉米增產(chǎn)一般都在60公斤以上。
2、社會(huì)與生態(tài)效益
（1）改善土壤狀況。據(jù)觀察，實(shí)施保護(hù)性耕作的地塊，與傳統(tǒng)種植比較，土地普遍松軟。作物的根系腐爛后，留下大量孔道，時(shí)間愈長(zhǎng)，通道愈多。蚯蚓松土，蚯蚓不斷挖掘的孔道、疏松土壤、創(chuàng)造良好的耕層。普通耕作地塊蚯蚓1～2條/m2，實(shí)施6年后蚯蚓3～5條/m2，10年后10～15條/m2，蚯蚓的增加說明耕地有機(jī)質(zhì)增加、地力增強(qiáng)。
?。?）減輕農(nóng)業(yè)污染。一是由于保護(hù)性耕作實(shí)施秸桿還田覆蓋，避免了以前玉米秸稈到處廢棄、焚燒的現(xiàn)象。二是不翻耕土地，減少農(nóng)田揚(yáng)塵。三是減少機(jī)具作業(yè)次數(shù)，減少了減少溫室氣體排放。據(jù)統(tǒng)計(jì)傳統(tǒng)耕作CO2排放為11.30g/m2，旋耕為9.63g/m2，免耕為7.99g/m2。環(huán)境污染狀況得到了改善，多年來讓政府頭痛的問題，隨著保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣應(yīng)用得到了解決。
?。?）減少農(nóng)業(yè)人工投入。簡(jiǎn)化了作業(yè)程序，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，減少了農(nóng)田作業(yè)用工，特別是在人工機(jī)會(huì)成本逐步增加的情況下，減少了了大規(guī)模農(nóng)業(yè)管理的難度和成本，為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供了源源不斷的勞動(dòng)力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和小城鎮(zhèn)建設(shè)。
四、有利條件分析
1、時(shí)事需求
（1）與傳統(tǒng)耕作方式相比。多年來的淺耕淺作，造成了犁底層堅(jiān)硬、土壤肥力下降；大量施用化肥等作業(yè)方式，造成環(huán)境污染；糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)緩慢，糧食綜合生產(chǎn)能力不高，而保護(hù)性耕作是對(duì)農(nóng)田實(shí)行免耕、少耕，用作物秸稈覆蓋地表，減少風(fēng)蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)。
?。?）與“三深”、大投入相比。精耕細(xì)作可能比保護(hù)性耕作單位面積土地產(chǎn)出要多，但有些生產(chǎn)環(huán)節(jié)限制了農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用，需要投入大量的人力，農(nóng)業(yè)綜合成本肯定增加，農(nóng)業(yè)綜合效益不一定提高?！叭睢弊鳂I(yè)通過增加農(nóng)業(yè)投入希望增加效益，但是綜合測(cè)算增加的只是收入，并且在勞動(dòng)力逐步提高的情況下也變得越來越不現(xiàn)實(shí)。
2、國(guó)家支持
國(guó)家對(duì)機(jī)械化保護(hù)性耕作的關(guān)注度逐年提高，支持力度逐年加大，為該項(xiàng)技術(shù)的推廣應(yīng)用提供了良好的外部環(huán)境，從歷年下發(fā)的中央一號(hào)文件中每次都提到該技術(shù)，從中語氣變化就可略見一斑：
2005年：改革傳統(tǒng)耕作方法，發(fā)展保護(hù)性耕作；
2007年：改革農(nóng)業(yè)耕作制度和種植方式，開展免耕栽培技術(shù)推廣補(bǔ)貼試點(diǎn)；
2009年：大力開展保護(hù)性耕作，加快實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)示范工程；
2011年：采用地膜覆蓋、深松深耕、保護(hù)性耕作等技術(shù)；
2012年：積極推廣精量播種、化肥深施、保護(hù)性耕作等技術(shù)。
