守著“大水缸”為何為水發(fā)愁？水利部黨組成員、總規(guī)劃師周學(xué)文認(rèn)為，關(guān)鍵在于水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，工程性缺水嚴(yán)重?！巴瑯咏ㄒ粋€(gè)中型水庫(kù)，一方水的庫(kù)容大概投資10來塊，但西南地區(qū)一方庫(kù)容平均要15塊錢到20塊錢，山谷比較陡峭，建工程難度比較大?！?周學(xué)文說。
“攀枝花水利的最大硬傷，就是缺大型骨干工程！”攀枝花市水務(wù)局局長(zhǎng)馬澤林對(duì)于工程性缺水，感受頗深。攀枝花境內(nèi)有金沙江、雅礱江等大小河流95條，但是，由于旱區(qū)與江面的高差達(dá)幾百或上千米，水的利用成本很高，導(dǎo)致大型提灌站建設(shè)步履維艱。攀枝花大型水利工程還是空白，無法實(shí)現(xiàn)豐枯年份水源調(diào)劑。
抗旱工程效果顯現(xiàn)，一樣大旱災(zāi)情不同
盡管遭遇“四連旱”，但今年印象卻不如前幾年強(qiáng)烈，“過去人背馬馱找水鏡頭少了”，這背后是大量已建水利工程在發(fā)揮作用。
2009年西南特大干旱后，一大批重點(diǎn)骨干抗旱工程上馬，抗旱效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
在攀枝花仁和區(qū)大竹河水庫(kù)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，管理局常務(wù)副局長(zhǎng)王濱說：“以前沒這個(gè)水庫(kù)，雨季時(shí)無法蓄水，旱季卻又要為灌溉和人飲而傷腦筋。去年主體工程完工，解決了下游近萬畝灌面干旱缺水問題，等到工程全部竣工，周邊12萬畝農(nóng)田的灌溉和3.5萬人的飲水就不用發(fā)愁了”。
在云南，大批水利工程同樣挑起了抗旱大梁。四年來，全省建成157座大中小型水庫(kù)，新增庫(kù)容14.88億立方米。目前，全省庫(kù)塘蓄水53.6億立方米，比旱災(zāi)最重的2010年同期多11.11億立方米，因旱造成飲水困難人數(shù)少501.4萬人。
大工程必不可少，小農(nóng)水同樣不可或缺。永仁縣永定鎮(zhèn)乍石村李文昆家的水窖發(fā)揮了作用，15立方米的小水窖，足夠一家人三四個(gè)月的用水。記者發(fā)現(xiàn)，李文昆家的屋檐很特別，下面設(shè)有接雨槽，下雨時(shí)屋頂瓦片上的雨水可以順著管道直接流進(jìn)水窖里?！霸谟昙緯r(shí)把雨水儲(chǔ)存起來，到了最干旱的時(shí)候，就成了莊稼的活命水”。永仁縣水務(wù)局敖學(xué)平說。
“實(shí)踐證明，在山丘區(qū)，最管用的還是‘五小’工程為主的微型水利工程?！?陳堅(jiān)說，2010年至2012年，云南已累計(jì)建成135萬件山區(qū)“五小水利”工程，共增加蓄水容積3億立方米，增加供水能力7億立方米?！斑@也是云南近兩年雖旱更重卻災(zāi)不增的原因?！?/FONT>
中央大力扶持的抗旱服務(wù)隊(duì)也在抗旱中“大顯身手”。云南72支縣級(jí)抗旱服務(wù)組織通過為群眾提供打井、挖塘、修建應(yīng)急水源工程，為山區(qū)群眾拉送水10萬多方，解決人飲困難人數(shù)30多萬，完成抗旱澆地90萬畝次。
長(zhǎng)期抗旱要降成本，調(diào)動(dòng)農(nóng)民抗旱積極性，提高水資源利用效率
據(jù)預(yù)測(cè)，未來西南地區(qū)大部氣溫仍偏高、降水偏少，旱情有可能持續(xù)發(fā)展。隨著春播春灌的全面展開，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水急劇增加，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)和生活用水的矛盾將進(jìn)一步凸顯，抗旱形勢(shì)不容樂觀。
記者采訪中發(fā)現(xiàn)，成本高仍是制約抗旱積極性的重要因素。在永仁縣蓮池鄉(xiāng)羊舊乍應(yīng)急抽水站工程施工現(xiàn)場(chǎng)，抽水泵房已建設(shè)完，馬上可以投入使用。這座投資387萬元的工程，可解決蓮池鄉(xiāng)近2萬畝地灌溉用水和近14000人的生活用水問題。敖學(xué)平說，羊舊乍抽水站抽一方水要一度電，成本在四毛多錢，周邊高效農(nóng)業(yè)還勉強(qiáng)用得起，但一般農(nóng)業(yè)就有點(diǎn)“奢侈”，很多農(nóng)民因抗旱“不劃算”，而選擇放棄。“抗旱應(yīng)急工程用水的主要成本在用電，希望出臺(tái)政策適當(dāng)減免抗旱用電費(fèi)用，以減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)?！?/FONT>
旱情來襲，簡(jiǎn)單地引水澆地并非唯一對(duì)策，也需調(diào)整抗旱思路。“科學(xué)抗旱必須要因地制宜，分析水資源情況，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)?！迸手ㄊ懈笔虚L(zhǎng)李仁杰說，小春作物受旱情影響大，就要引導(dǎo)老百姓適當(dāng)擴(kuò)大大春作物面積；水稻等對(duì)水的要求高，就要引導(dǎo)老百姓改種經(jīng)濟(jì)作物。
發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高水資源的利用效率。攀枝花市仁和區(qū)混撒拉村，是遠(yuǎn)近聞名的“芒果之村”。為了用好每一滴水，混撒拉村啟動(dòng)了高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，一根碗口粗的管道通到地邊，再通過一根根拇指粗的微管流到植株的根部。“我們?cè)瓉砺酀惨划€芒果至少要400方水，發(fā)展高效節(jié)水灌溉后，只需80方水就夠了，而且效益大大提高?！贝妩h支部書記李德說。
但是，并非每個(gè)城市都如攀枝花那般幸運(yùn)，由于項(xiàng)目覆蓋范圍有限，還有很多地方?jīng)]有能力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。一些旱區(qū)基層干部希望，國(guó)家能加大在這方面的扶持力度，讓高效農(nóng)業(yè)在西南旱區(qū)實(shí)現(xiàn)更大范圍的推廣。（記者 陳仁澤 徐元鋒）
