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“長效利益聯(lián)結(jié)機制”讓合作社經(jīng)營更規(guī)范
2013-03-14   來源:農(nóng)村大眾   

  “這么厚的一沓鈔票拿在手里,心里自然是那個美啊!去年沒有白干,今年更要好好干?!闭f這話的人是萊蕪市萊城區(qū)明利特色蔬菜種植專業(yè)合作社(以下簡稱“明利合作社”)的社員丁玉安。

  3月10日,明利合作社召開第六屆社員代表大會,同時給社員們分紅。社員丁玉安領(lǐng)到了17000多元的分紅。62歲的丁玉安去年在合作社基地務(wù)工的工資收入達到3萬元,加上分紅,一年拿到近5萬元。他說,自己這個年紀,外出務(wù)工已經(jīng)干不了重活了,在家門口就能有這么好的收入,很滿足。

  據(jù)明利合作社理事長陳明利介紹,2012年度合作社的盈余為29萬多元,提取16%的公積金后,按照合作社的章程,65%的盈余按照社員的交易量分紅,剩余的19%按照股金分紅。丁玉安除了按照交易量分得17000多元的紅利外,入股的5000元股金今年也有580多元的分紅。

  與此同時,合作社還出臺了土地入股的新模式:按照土地不同等級,每畝地以1000元到1800元不等的價格入股。土地入股后具有相同的分紅資格,每年10月份發(fā)放土地本金,來年3月到5月分紅。去年,社員亓洪建以0.96畝土地入股,一年下來,他不但拿到了1440元的土地本金,還拿到168元的分紅。

  明利合作社成立6年來,累計向社員分配盈余71萬元?!凹尤牒献魃绾?分紅一年比一年多?!鄙鐔T亓召信說,他今年的分紅收入有11000多元。

  在陳明利看來,合作社之所以能發(fā)展到今天,很關(guān)鍵的一條是找準了合作社與社員的利益結(jié)合點,調(diào)動起社員的積極性。全體社員在種植蔬菜時腦子里都繃緊一根弦:嚴格按照蔬菜生產(chǎn)流程操作,確保蔬菜質(zhì)量和安全,讓蔬菜賣高價。目前,明利合作社生產(chǎn)的蔬菜成為多家高檔酒店的專供蔬菜,可生食芹菜芽56元一公斤供不應(yīng)求;去年,合作社生產(chǎn)的芹菜和山藥獲得第十屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會金獎;合作社獲得綠色認證的蔬菜品種達到14個;合作社的示范基地內(nèi),可生吃芹菜畝均產(chǎn)值達到了14萬元,韭菜畝產(chǎn)值達到10.6萬元。

  陳明利常說的一句話就是:“我本事再大,最多也就是能種幾畝地。合作社要做大做強,永遠都離不開社員和老少爺們的支持,只有讓大伙兒得到實惠,大伙兒才愿意跟著我干!”

  自2007年合作社法頒布以來,我國合作社快速發(fā)展。截止到去年底,全國依法登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社達68.9萬戶。山東省合作社數(shù)量居全國之首,達到70336個。

  近年來我們一直把合作社的發(fā)展作為重點關(guān)注的領(lǐng)域之一,特別是關(guān)注合作社的規(guī)范發(fā)展。我們的看法是,我國的合作社發(fā)展仍面臨很多困難和問題,其中最大的問題是:“規(guī)范化程度低,內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機制不緊密”。像萊蕪市明利特色蔬菜種植專業(yè)合作社這樣有盈余并能夠堅持按照交易量把盈余分配給社員的并不是很多。社員利益有保障、有完善的利益聯(lián)結(jié)機制保障,這是合作社規(guī)范發(fā)展的核心要素。沒有理由懷疑一個能夠堅持按照交易量把盈余分配給社員的合作社,財務(wù)制度、管理制度和其他制度會不規(guī)范。

  萊蕪明利合作社的實踐有四點是值得稱道的。

  第一,有章可循,有組織可依。只有把分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營的優(yōu)勢與適當?shù)慕M織的統(tǒng)一經(jīng)營專業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢結(jié)合起來,才能形成有活力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,這也是走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路必須要解決好的一個根本性問題。合作社要做到這一點,需要領(lǐng)頭人的人格力量,更需要以章程為核心的各種規(guī)章制度。明利合作社的認識是到位的。

  第二,合作社規(guī)范發(fā)展的關(guān)鍵和核心,就是長效的利益聯(lián)結(jié)機制。合作社從形式上看是人的集合,從內(nèi)容上看則是一加一大于二的利益回報。不斷完善的長效利益聯(lián)結(jié)機制,將使得合作社的凝聚力得到很好的支持。

  第三,市場理念的標準化生產(chǎn)。市場上很多時候出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品過剩的現(xiàn)象,但這種過剩其實是一種結(jié)構(gòu)性過剩。明利合作社的高端蔬菜種植,符合高檔餐飲市場的消費理念,可生食芹菜更是符合市場的特色要求。正確市場理念下的標準化生產(chǎn),使得合作社可以提供大規(guī)模、可檢驗、令人放心的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

  第四,經(jīng)營機制上的突破創(chuàng)新。明利合作社出臺了土地入股和基地化生產(chǎn)的模式,從合作社法的本義來說,這個做法是值得商榷的。我國的合作社法強調(diào)以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),農(nóng)戶只是把生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)讓渡給合作社,家庭仍然是基本生產(chǎn)單位。實踐中農(nóng)民把土地交給合作社經(jīng)營,獲得應(yīng)有利益之余,還可另尋利益的新增長點,這也是符合國家土地流轉(zhuǎn)政策的。其中的要害是,農(nóng)民是否得到了合理、穩(wěn)定的回報。

  如何在政策上看待這一現(xiàn)象,需要進一步觀察??梢钥隙ǖ氖?我國的每一次改革和政策修訂,動力都是來自于實踐。有益的生產(chǎn)實踐和經(jīng)營體制實踐從來未曾受到排斥。特別是,今年一號文件明確提出“改革創(chuàng)新添活力”,強調(diào)要在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系方面下功夫,提出構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,對已經(jīng)蓬勃開展的合作社事業(yè)給予了很高期望。希望能通過明確政策來完善這一實踐。

  在中國合作社發(fā)展整個處于初級階段的時候,明利合作社的實踐讓我們看到了“規(guī)范發(fā)展”所帶來的魅力,這個規(guī)范魅力的核心就是“長效的利益聯(lián)結(jié)機制”。

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標簽:農(nóng)機 經(jīng)營 規(guī)范 機制 利益

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