導讀：中央一號文件繼續(xù)聚焦“三農”，農機也被多處提及，提出要加快糧棉油糖等農機裝備研發(fā)，擴大農機具購置補貼規(guī)模，推進農機以舊換新試點，開展農機保險。同時，文件明確指出要構建新型農業(yè)經(jīng)營體系，農機合作社作為農業(yè)經(jīng)營體系的重要組成部分，或將迎來新的發(fā)展機遇。

　　中央一號文件著力構建新型農業(yè)經(jīng)營體系

　　1月31日，新世紀以來指導“三農”工作的第10個中央一號文件正式發(fā)布。文件多處提及農機，重點指出要強化農業(yè)物質裝備加快糧棉油糖等農機裝備研發(fā)。文件提出要著力構建新型農業(yè)經(jīng)營體系，作為新型農業(yè)經(jīng)營體系重要組成部分的農機合作社，將迎來一個前所未有的發(fā)展良機。

　　這份文件題為《中共中央國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)進一步增強農村發(fā)展活力的若干意見》，共分7個部分26條，包括建立重要農產品供給保障機制，努力夯實現(xiàn)代農業(yè)物質基礎；健全農業(yè)支持保護制度，不斷加大強農惠農富農政策力度；創(chuàng)新農業(yè)生產經(jīng)營體制，穩(wěn)步提高農民組織化程度；構建農業(yè)社會化服務新機制，大力培育發(fā)展多元服務主體；改革農村集體產權制度，有效保障農民財產權利；改進農村公共服務機制，積極推進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置；完善鄉(xiāng)村治理機制，切實加強以黨組織為核心的農村基層組織建設。

　　文件高度重視農機化工作，提出要加快糧棉油糖等農機裝備研發(fā)，擴大農機具購置補貼規(guī)模，推進農機以舊換新試點，開展農機保險。

　　文件對農民合作社作了定調，指出農民合作社是帶動農戶進入市場的基本主體，是發(fā)展農村集體經(jīng)濟的新型實體，是創(chuàng)新農村社會管理的有效載體。

　　文件強調，按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質的要求，加大力度、加快步伐發(fā)展農民合作社，切實提高引領帶動能力和市場競爭能力。鼓勵農民興辦專業(yè)合作社和股份合作等多元化、多類型合作社。安排部分財政投資項目直接投向符合條件的合作社，引導國家補助項目形成的資產移交合作社管護，指導合作社建立健全資產管護機制。增加農民合作社發(fā)展資金，支持合作社改善生產經(jīng)營條件、增強發(fā)展能力。在信用評定基礎上對示范社開展聯(lián)合授信，有條件的地方予以貸款貼息，規(guī)范合作社開展信用合作。完善合作社稅收優(yōu)惠政策，把合作社納入國民經(jīng)濟統(tǒng)計并作為單獨納稅主體列入稅務登記，做好合作社發(fā)票引領等工作。建立合作社帶頭人人才庫和培訓基地，廣泛開展合作社帶頭人、經(jīng)營管理人員和輔導員培訓，引導高校畢業(yè)生到合作社工作。落實設施用地政策，合作社生產設施用地和附屬設施用地按農用地管理。引導農民合作社以產品和產業(yè)為紐帶開展合作與聯(lián)合，積極探索合作社聯(lián)社登記管理辦法。抓緊研究修訂農民專業(yè)合作社法。