“十一五”以來,農(nóng)墾系統(tǒng)圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)揮示范帶動這個中心工作,認(rèn)真貫徹落實國家農(nóng)機購置補貼等政策,加快農(nóng)機裝備更新?lián)Q代,努力促進農(nóng)機農(nóng)藝緊密融合,積極開展農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化活動,農(nóng)機化發(fā)展取得了顯著成效。
2011年末,農(nóng)墾系統(tǒng)擁有農(nóng)機總動力2284萬千瓦,比2005年(下同)增長56.1%;農(nóng)用拖拉機50.9萬臺,同比增長45.5%;配套農(nóng)具57.5萬臺,同比增長43.9%;農(nóng)用飛機73架,同比增加14%。大馬力拖拉機、大型收獲機、精密播種機、高速插秧機等高性能、高效率農(nóng)業(yè)機械的擁有量比重大幅提高。大中型拖拉機擁有量達16.2萬臺,同比增長
102.2%。
近年來,農(nóng)墾系統(tǒng)健全農(nóng)機管理制度,提高“三庫一場(棚)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),涌現(xiàn)出一大批具有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、管理水平高和利用現(xiàn)代信息工具為載體的現(xiàn)代化農(nóng)機管理服務(wù)中心。一些農(nóng)場通過利用互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)了農(nóng)機信息管理中心,實現(xiàn)了農(nóng)機作業(yè)指揮管理的信息化、自動化。通過舉辦各類培訓(xùn)班、技術(shù)練兵比賽和現(xiàn)場演示會等活動,大力開展基層農(nóng)機人員技術(shù)培訓(xùn),提高了農(nóng)機隊伍綜合素質(zhì)。
適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,各墾區(qū)不斷探索農(nóng)機服務(wù)體制和機制的創(chuàng)新。在堅持家庭農(nóng)場和職工為更新投入與經(jīng)營主體的基礎(chǔ)上,積極探索發(fā)展“農(nóng)機專業(yè)合作社”、“農(nóng)機作業(yè)協(xié)會”、“農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司”等,有效地提高了農(nóng)機服務(wù)的組織化程度。據(jù)不完全統(tǒng)計,全系統(tǒng)已創(chuàng)建農(nóng)機專業(yè)合作社460個,比2006年增加了43%。
目前,農(nóng)墾系統(tǒng)有12個農(nóng)場被農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)業(yè)機械化示范場,還有一批地方示范場,已經(jīng)成為全國和當(dāng)?shù)剞r(nóng)機化發(fā)展的領(lǐng)跑者和示范窗口。同時,創(chuàng)新場縣(鄉(xiāng))合作、墾地共建和跨區(qū)作業(yè)模式,充分發(fā)揮農(nóng)機裝備優(yōu)勢,積極開展機械代耕代種代收、跨區(qū)機械作業(yè)、共建農(nóng)機合作社等,使墾區(qū)物化輸出和服務(wù)帶動能力進一步提升。2011年,全國農(nóng)墾完成跨區(qū)作業(yè)5072萬畝,其中代耕2575萬畝、代管193萬畝、代收2304萬畝。農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)范圍從小麥、大豆、玉米,擴展到水稻、棉花、甘蔗和番茄。
當(dāng)前,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)正處于一個新的發(fā)展階段。我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展正處于歷史上的一個“黃金機遇期”。
今后一個時期,農(nóng)墾農(nóng)機化發(fā)展目標(biāo):到2015年,全國農(nóng)墾農(nóng)機總動力力爭達到2770萬千瓦,比2010年增長30%;主要農(nóng)機裝備數(shù)量穩(wěn)步增長、質(zhì)量大幅提升,機具結(jié)構(gòu)更加合理,墾區(qū)間發(fā)展更加協(xié)調(diào)。耕種收綜合機械化水平達到88%以上,同比增長4個百分點以上。棉花、甘蔗、甜菜、蔬菜等主要經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)取得明顯進展。農(nóng)機農(nóng)藝信息融合度進一步增強,增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)廣泛應(yīng)用。
農(nóng)業(yè)機械化是一個系統(tǒng)工程,涉及工農(nóng)業(yè)的多個方面。從農(nóng)墾系統(tǒng)來說,今后要重點抓好以下四個方面:
明確主攻方向,進一步提升農(nóng)墾農(nóng)機裝備水平。要積極爭取并認(rèn)真落實農(nóng)機購置補貼等各項政策,充分調(diào)動職工、企業(yè)和其他經(jīng)營主體的積極性,加大投入力度,針對不同農(nóng)場的生產(chǎn)實際,明確投資重點,通過加快購置和更新,提高農(nóng)機裝備數(shù)量,著力提高裝備質(zhì)量,優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)以全國農(nóng)墾100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為平臺,加強新機具、新技術(shù)的引進、試驗和推廣,切實打造一批領(lǐng)先全國和當(dāng)?shù)剞r(nóng)機化發(fā)展的示范窗口。
加強科技創(chuàng)新,積極推動農(nóng)機農(nóng)藝信息融合。農(nóng)墾農(nóng)機科技創(chuàng)新要圍繞提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率,著力于農(nóng)藝技術(shù)、機械技術(shù)與信息技術(shù)相融合,提升農(nóng)機化科技含量。
強化標(biāo)準(zhǔn)化管理,進一步提高農(nóng)機化工作質(zhì)量。要結(jié)合墾區(qū)實際,不斷制定和完善標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建起以農(nóng)機技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)等為核心的農(nóng)機化標(biāo)準(zhǔn)體系,加強宣標(biāo)貫標(biāo),切實使標(biāo)準(zhǔn)化管理貫徹于農(nóng)機工作的全過程。
加快創(chuàng)新體制機制,提高農(nóng)墾農(nóng)機專業(yè)化社會化服務(wù)水平。繼續(xù)深化農(nóng)機經(jīng)營機制創(chuàng)新改革,堅持多種農(nóng)機經(jīng)營形式并存,根據(jù)不同墾區(qū)、不同農(nóng)場的實際情況,可采取私有私營、租賃、承包、股份等多種經(jīng)營形式。鼓勵、引導(dǎo)家庭農(nóng)場應(yīng)用先進、高效、節(jié)能的現(xiàn)代農(nóng)機裝備。要充分發(fā)揮農(nóng)墾農(nóng)機化的優(yōu)勢,按照市場經(jīng)濟規(guī)律,積極開展以代耕、代種、代收等農(nóng)業(yè)機械作業(yè)為主農(nóng)村跨區(qū)服務(wù),逐步延伸至農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、維修、信息、中介等社會化服務(wù),探索培育市場化、專業(yè)化、社會化的農(nóng)機化服務(wù)產(chǎn)業(yè),更好地發(fā)揮農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機械化的示范帶動作用。(農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局局長 李偉國)