前不久,全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)召開(kāi)。與以往主要突出“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合不同,這次大會(huì)著重強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位,提出要讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體,并將通過(guò)國(guó)家科技項(xiàng)目、科技投入和財(cái)稅杠桿等手段,支持和鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)。
這是國(guó)家在科技創(chuàng)新體制機(jī)制方面進(jìn)行重大調(diào)整和轉(zhuǎn)變的訊號(hào)?!斑@不只是提法上的不同,在我看來(lái),這其實(shí)是理順了科技創(chuàng)新的邏輯關(guān)系?!敝袊?guó)一拖集團(tuán)董事長(zhǎng)趙剡水說(shuō),“大會(huì)上所說(shuō)的科技創(chuàng)新,和一般意義上科學(xué)發(fā)現(xiàn)、專利發(fā)明、科研項(xiàng)目、技術(shù)成果的最大不同在于,科技創(chuàng)新的最終目的是要實(shí)現(xiàn)成果的‘商品化’。這個(gè)科技創(chuàng)新的成果,最終要變成產(chǎn)品,走向市場(chǎng),最終要變成市場(chǎng)買賣行為,轉(zhuǎn)化為商業(yè)利潤(rùn)。從這個(gè)意義上講,做科技創(chuàng)新的主體,沒(méi)有哪個(gè)比企業(yè)更合適?!?/FONT>
企業(yè)做主體更能“接地氣”
常州東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理許國(guó)明在采訪中說(shuō)了三次“這是一件好事”。
而在電話采訪過(guò)程中亦不難發(fā)覺(jué),多位被采訪者在電話線的另一端談及這個(gè)話題時(shí),語(yǔ)氣中都流露出一種難以掩飾的喜悅。
“以企業(yè)為主體進(jìn)行科研創(chuàng)新,對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)來(lái)說(shuō)尤為重要?!痹S國(guó)明說(shuō),“農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的應(yīng)用地是農(nóng)村,使用者是農(nóng)民,它比其他的機(jī)械產(chǎn)品更需要‘接地氣’。以企業(yè)為創(chuàng)新主體,自然更能貼近市場(chǎng)需求,更能提高研發(fā)的針對(duì)性和研發(fā)效率?!?/FONT>
許國(guó)明的觀點(diǎn),其實(shí)已在農(nóng)機(jī)企業(yè)界人士心中取得了高度一致。山東巨明集團(tuán)董事長(zhǎng)崔守波就表示,農(nóng)機(jī)企業(yè)和農(nóng)民、田地打交道最多,而農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新大部分來(lái)自于基層,來(lái)自于田間地頭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線?!稗r(nóng)機(jī)研發(fā)創(chuàng)新是個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程,氣候、土壤、作業(yè)環(huán)境、種植模式等等因素都要考慮。同一個(gè)產(chǎn)品,在不同的地域上,適應(yīng)程度就可能會(huì)有天壤之別。只有企業(yè)能對(duì)產(chǎn)品做出最快的反應(yīng)和最有效的改進(jìn)調(diào)整。”崔守波說(shuō)。
科研創(chuàng)新環(huán)境復(fù)雜、創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品研發(fā)周期長(zhǎng)、基礎(chǔ)性研究落后是普遍存在于農(nóng)機(jī)行業(yè)的創(chuàng)新難題。同時(shí),在長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的創(chuàng)新體系中,高校和科研院所實(shí)際上在科技創(chuàng)新的前期和中期占據(jù)著主導(dǎo)地位,企業(yè)真正能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域往往被局限在“科技成果轉(zhuǎn)化”這個(gè)環(huán)節(jié)上。
“以前講科技創(chuàng)新在體系上主要體現(xiàn)在‘產(chǎn)學(xué)研’結(jié)合方面,高校、科研院所和企業(yè)三者并重,企業(yè)的主體地位并不突出。”福田雷沃重工黨委書記梁?jiǎn)s表示。
“科研院所的研發(fā),有他自身的一種模式。他們的研究人員大多是知識(shí)分子出身,可能更多地遵從一種‘學(xué)院式’的科研方式。然而,市場(chǎng)不等人?!焙现刑忑堉坜r(nóng)機(jī)有限公司副總經(jīng)理周燕飛說(shuō),“現(xiàn)在國(guó)外企業(yè)和國(guó)際技術(shù)全面進(jìn)入中國(guó),這倒逼中國(guó)企業(yè)必須搞科研創(chuàng)新,否則就生存不下去。這個(gè)轉(zhuǎn)變意味著國(guó)家看到了這一點(diǎn),過(guò)去的科研體制已經(jīng)與當(dāng)今形勢(shì)不相適應(yīng)?!?/FONT>
由于高校和科研院所的“市場(chǎng)嗅覺(jué)”遠(yuǎn)遜于企業(yè),產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)的意愿相對(duì)不足,研發(fā)創(chuàng)新所必需的制造和試驗(yàn)?zāi)芰ι弦灿兴啡?,這就導(dǎo)致農(nóng)機(jī)行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上,長(zhǎng)期存在研發(fā)創(chuàng)新與市場(chǎng)脫節(jié)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化滯后的情況。
改變這一現(xiàn)狀,企業(yè)接過(guò)研發(fā)創(chuàng)新主體的“接力棒”就成了第一步。
讓企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體,也是目前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升國(guó)內(nèi)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。山東常林集團(tuán)總裁鐘默表示,中國(guó)近年來(lái)取得的重大發(fā)展主要得益于開(kāi)放的市場(chǎng)和強(qiáng)大的“人口紅利”,如今中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,陳舊的發(fā)展模式已然無(wú)法維系,需要尋找一條新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出路。而這個(gè)出路就是提升科研創(chuàng)新水平,以提高產(chǎn)品附加值。
“以常林集團(tuán)為例,常林過(guò)去的驕傲是手扶拖拉機(jī),但我們深知手扶拖拉機(jī)不是農(nóng)機(jī)行業(yè)的未來(lái)。因而常林實(shí)行‘走出去、引進(jìn)來(lái)’的策略,建立開(kāi)放的合作平臺(tái),同塞邁道依茨集團(tuán)合作,把國(guó)際上的先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)來(lái),實(shí)行本地化,進(jìn)行消化、吸收、再創(chuàng)新。這就是企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的一種‘應(yīng)激’反應(yīng),是一種企業(yè)自發(fā)的創(chuàng)新行為?!辩娔f(shuō),“把科技創(chuàng)新的主體放在以市場(chǎng)為導(dǎo)向和平臺(tái)的企業(yè)身上,這是一種理性的選擇?!?/FONT>
梁?jiǎn)s表示,從國(guó)家戰(zhàn)略層面將企業(yè)定性為技術(shù)創(chuàng)新的主體,是國(guó)家深化科技創(chuàng)新體系的重要體現(xiàn),對(duì)企業(yè)來(lái)講具有重大意義。
“企業(yè)是市場(chǎng)活動(dòng)的主體。以企業(yè)為主進(jìn)行科技創(chuàng)新,一來(lái)可以促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化,提升國(guó)家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力;二來(lái)企業(yè)直接面對(duì)市場(chǎng),對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品最敏感,能夠更加充分、及時(shí)地滿足社會(huì)需要。”梁?jiǎn)s說(shuō),“企業(yè)作為市場(chǎng)行為的主要承擔(dān)者,還可以根據(jù)需要不斷進(jìn)行理性投入,以保證科技創(chuàng)新活動(dòng)的持續(xù)性和穩(wěn)定性。這一點(diǎn)也是其他機(jī)構(gòu)所難以比擬的?!?/FONT>
“目前行業(yè)內(nèi)已經(jīng)有不少企業(yè)在規(guī)模、技術(shù)和管理水平上,已經(jīng)具備了較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力,完全有能力在國(guó)家重大項(xiàng)目中發(fā)揮更大的作用。”奇瑞重工股份有限公司副總經(jīng)理李孝高說(shuō),“建立以企業(yè)為主體的研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制,更利于讓產(chǎn)學(xué)研真正結(jié)合,使自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)最終轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)價(jià)值?!?/FONT>
為企業(yè)創(chuàng)新建立“游戲規(guī)則”
“以往企業(yè)搞研發(fā)創(chuàng)新,幾乎90%以上的資金是自籌的?!焙幽虾镭S機(jī)械制造有限公司董事長(zhǎng)劉少林說(shuō),“農(nóng)機(jī)行業(yè)又是一個(gè)微利行業(yè),原本能夠投入到科研創(chuàng)新中的經(jīng)費(fèi)就十分有限。一般來(lái)說(shuō),科研型企業(yè)每年的研發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該達(dá)到營(yíng)業(yè)收入的3%-5%,但現(xiàn)實(shí)中,很少有農(nóng)機(jī)企業(yè)能夠真正達(dá)到這個(gè)水平。”
“開(kāi)發(fā)一個(gè)產(chǎn)品絕不像想象的那樣簡(jiǎn)單?!痹S國(guó)明說(shuō),“常州東風(fēng)去年的銷售收入是20億元,按3%的比例計(jì)算,今年的研發(fā)費(fèi)用應(yīng)該在6000萬(wàn)元左右。但現(xiàn)實(shí)情況是,要想在一款高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品研發(fā)上取得質(zhì)的突破,不投入3-5億元的研發(fā)成本幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的。從這個(gè)層面上說(shuō),研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足是任何企業(yè)都無(wú)法回避的一個(gè)問(wèn)題。”
梁?jiǎn)s表示,目前福田雷沃重工已經(jīng)建立了歐洲、日本、天津、山東四個(gè)研發(fā)中心,研發(fā)重點(diǎn)涉足大喂入量收獲機(jī)械、動(dòng)力換擋拖拉機(jī)等高端農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品。雖然規(guī)模和實(shí)力已經(jīng)在農(nóng)機(jī)行業(yè)中數(shù)一數(shù)二,但研發(fā)資金不足和高端研發(fā)人才缺乏仍然是企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)。
在眾企業(yè)人士眼中,強(qiáng)化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位,無(wú)論對(duì)企業(yè)自身,還是對(duì)行業(yè)、市場(chǎng)乃至整個(gè)國(guó)家的科技創(chuàng)新體系來(lái)說(shuō),都無(wú)疑是一項(xiàng)重大利好。全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上也指出,今后國(guó)家將通過(guò)資金投入、科研項(xiàng)目和財(cái)稅等手段來(lái)支持和鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科研創(chuàng)新。
而國(guó)家政策和資金的使用效率是科技創(chuàng)新體系能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵。這意味著,以企業(yè)為創(chuàng)新主體的一系列支持政策,不可能是“利益均沾”式的“大鍋飯”,更不能是平均分配給企業(yè)的“科研福利”、“創(chuàng)新福利”。優(yōu)先保障有創(chuàng)新資質(zhì)的企業(yè)獲得充分支持,是政策和體系發(fā)揮效用的前提。如此一來(lái),如何界定企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力,如何制定企業(yè)獲取國(guó)家資金政策支持的“門檻兒”和“游戲規(guī)則”,如何對(duì)企業(yè)的研發(fā)進(jìn)度和階段成果進(jìn)行驗(yàn)收,則成了能否發(fā)揮好企業(yè)創(chuàng)新主體作用的決定因素。
“一個(gè)企業(yè)是否具備科研創(chuàng)新資質(zhì),主要三個(gè)方面:技術(shù)人才、硬件設(shè)施和研發(fā)能力?!眲⑸倭终f(shuō),“看人才不是看文憑、看學(xué)歷,而是看他已經(jīng)做出了什么成果,取得了哪些專利,設(shè)計(jì)出了什么產(chǎn)品。硬件設(shè)施,就是看這個(gè)企業(yè)的設(shè)計(jì)水平、制造和試驗(yàn)?zāi)芰?,比如三維設(shè)計(jì)、激光切割等。國(guó)家在進(jìn)行成果驗(yàn)收時(shí),也是同樣的道理,不是看看材料、聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào),而是看這個(gè)企業(yè)真正做出了什么成果,取得了哪些進(jìn)展,甚至可以先看成果再給錢?!?/FONT>
確立企業(yè)資質(zhì)時(shí),企業(yè)規(guī)模也不是唯一的標(biāo)準(zhǔn)。崔守波表示,農(nóng)機(jī)行業(yè)很多產(chǎn)品研發(fā)上取得的突破不少來(lái)自于中小企業(yè),甚至來(lái)自工作在生產(chǎn)一線的工人和農(nóng)民用戶。一個(gè)企業(yè)是否具備研發(fā)能力,更多的要看這個(gè)企業(yè)的研發(fā)成果和研發(fā)熱情,而不單純是資金實(shí)力。
“作為技術(shù)創(chuàng)新主體的企業(yè),一定是具有‘企業(yè)精神’和社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)?!辩娔f(shuō),“負(fù)責(zé)任的企業(yè)會(huì)在市場(chǎng)和產(chǎn)品上下功夫。因而,這個(gè)‘標(biāo)準(zhǔn)’和‘門檻’,不應(yīng)該定成企業(yè)的規(guī)模,或者是企業(yè)的資本構(gòu)成,而是企業(yè)真正的研發(fā)能力。”鐘默同時(shí)建議,在進(jìn)行成果驗(yàn)收時(shí),要確保國(guó)家的政策和資金投入并沒(méi)有被用到提升企業(yè)自身的產(chǎn)能上,而是用在研發(fā)技術(shù)平臺(tái)搭建、實(shí)驗(yàn)室和測(cè)試中心的建立、人才及高新技術(shù)引進(jìn)等方面。
“中國(guó)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的難點(diǎn)在于核心技術(shù),也就是動(dòng)力、液壓、傳動(dòng)、底盤、智控等方面。而要在這些方面趕超世界水平,我們的實(shí)驗(yàn)條件,實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)人才上差距都相當(dāng)大?!壁w剡水說(shuō),“一拖去年的營(yíng)業(yè)收入是200億元,按5%的比例算,研發(fā)經(jīng)費(fèi)也只有10億元。而美國(guó)約翰迪爾公司去年的營(yíng)業(yè)收入是1900億,他們的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)還大大高于我們。這樣看來(lái),國(guó)內(nèi)企業(yè)靠自身力量去‘趕英超美’難度的確很大。在科研支持上,最好是每3-5年就能專門針對(duì)一項(xiàng)技術(shù)或產(chǎn)品進(jìn)行一次集中投入,這樣我們才可能一項(xiàng)一項(xiàng)地逐步縮小差距?!?/FONT>