2011年我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得糧食生產(chǎn)“八連增”，來(lái)之不易。這是在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束不斷增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)加劇等諸多困難背景下取得的。進(jìn)一步看，這些困難和不利因素今后仍將長(zhǎng)期存在，保持農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的任務(wù)將更加艱巨。

　　“促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給絕非易事，稍有閃失就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，必須加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”，正因?yàn)榇耍?011年底中央農(nóng)村工作會(huì)議著力討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)（討論稿）》，有關(guān)權(quán)威人士近日對(duì)《了望》新聞周刊記者表示。

　　“今年的中央一號(hào)文件突出強(qiáng)調(diào)部署農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為‘三農(nóng)’工作的重點(diǎn)”，上述權(quán)威人士表示，作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐，今年將出臺(tái)一系列含金量高、打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施，“在我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展史上具有里程碑意義”。

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)仍將處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，立足我國(guó)基本國(guó)情農(nóng)情，同步推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大任務(wù)。

　　“我國(guó)已經(jīng)到了必須更加依靠科技進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史新階段”，在接受本刊記者采訪(fǎng)時(shí)，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，“在資源環(huán)境約束不斷加劇的情況下，通過(guò)科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最重大、最關(guān)鍵、最根本的出路和措施?！泵闇?zhǔn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新也成為今年農(nóng)業(yè)部“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)。

　　圍繞著強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定，中央農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和中央一號(hào)文件對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出全面部署。

　　發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動(dòng)力

　　回顧2011年我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成就，最突出的亮點(diǎn)是糧食總產(chǎn)量達(dá)11424億斤，創(chuàng)造了新的歷史紀(jì)錄，糧食人均占有量首次達(dá)到852斤的新水平。這份沉甸甸的成績(jī)單，除了億萬(wàn)農(nóng)業(yè)工作者的辛勤勞作之外，離不開(kāi)科技的支撐，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人陳萌山介紹，2011年，在關(guān)鍵季節(jié)、重要農(nóng)時(shí)，農(nóng)業(yè)部門(mén)制定發(fā)布了14項(xiàng)重大技術(shù)方案，共派出110多個(gè)工作組和專(zhuān)家組，1萬(wàn)多名專(zhuān)家和35萬(wàn)名農(nóng)技推廣人員深入到田間地頭。

　　縱觀當(dāng)今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)科技。以小麥生產(chǎn)為例，播種前深耕松土，改善土壤墑情；播種時(shí)挑選抗旱抗病能力強(qiáng)的優(yōu)良品種，配方施肥；拔節(jié)孕穗期以后防蟲(chóng)打藥“一噴三防”；機(jī)械化收割等等，都離不開(kāi)科技“含量”。

　　在中國(guó)“糧倉(cāng)”黑龍江，近年來(lái)應(yīng)用大批現(xiàn)代農(nóng)機(jī)推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，有效提高了農(nóng)村科學(xué)種田水平。本刊記者從黑龍江省農(nóng)業(yè)部門(mén)獲悉，現(xiàn)代農(nóng)機(jī)作業(yè)促進(jìn)了新農(nóng)藝、新技術(shù)的集成應(yīng)用，使全省農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率提升到近70％。

　　科技成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵詞，是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高的必然反映。陳萌山表示，強(qiáng)化科技支撐是穩(wěn)糧的一大“法寶”。近幾年國(guó)家構(gòu)建了水稻、小麥、玉米等主要糧食作物現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，探索了高產(chǎn)創(chuàng)建這一大面積集成推廣實(shí)用技術(shù)的新途徑，啟動(dòng)了基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革與建設(shè)項(xiàng)目，科技對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率有新的提高，2011年農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)53.5％，有效提升了糧食生產(chǎn)科技支撐能力。有了科技的支撐和助推，風(fēng)調(diào)雨順時(shí)可以穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，各種災(zāi)害來(lái)臨的時(shí)候也可以從容應(yīng)對(duì)，最大限度降低損失，“促進(jìn)2012年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，基礎(chǔ)是穩(wěn)定面積，重點(diǎn)是提高單產(chǎn)，關(guān)鍵要依靠科技，核心是抗災(zāi)減災(zāi)”。

　　但是，應(yīng)該看到，“我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平總體還不高。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展還存在不小差距，特別是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果依然不足，科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用水平依然不高，農(nóng)技推廣服務(wù)能力依然薄弱，農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)依然滯后”，韓長(zhǎng)賦指出。

　　在農(nóng)業(yè)科技的定向上，中央明確強(qiáng)調(diào)，面向產(chǎn)業(yè)需求，著力突破農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，切實(shí)解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問(wèn)題。這更加明確了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要依靠科技、農(nóng)業(yè)科技要服務(wù)生產(chǎn)的要求，明確了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向。韓長(zhǎng)賦說(shuō)，要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，切實(shí)解決科技與生產(chǎn)“兩張皮”的問(wèn)題，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的融合。

　　“必須堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)科技發(fā)展道路，不斷提升科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的支撐保障能力。力爭(zhēng)到‘十二五’末，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55%以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到60%以上”，在全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上，韓長(zhǎng)賦提出了明確目標(biāo)。

　　穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，對(duì)推動(dòng)全局工作、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)至關(guān)重要。韓長(zhǎng)賦指出，解決好糧食安全問(wèn)題，始終是我們治國(guó)安邦的頭等大事。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　同時(shí)，應(yīng)該看到，當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，全球氣候變化影響加深，我國(guó)耕地和淡水資源短缺壓力加大，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性明顯上升，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)的任務(wù)更加艱巨。“絕不能因?yàn)檫B續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹，絕不能因?yàn)檗r(nóng)村面貌有所改善而投入減弱，絕不能因?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而工作松懈，必須再接再厲、迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取，努力在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破、再創(chuàng)新佳績(jī)”，韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性。必須堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機(jī)制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　農(nóng)業(yè)部已確定，2012年將千方百計(jì)使全國(guó)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在10500億斤以上。在穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)的基礎(chǔ)上，依靠科技，抗災(zāi)減災(zāi)，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的“兩增一穩(wěn)”，即夏糧早稻增產(chǎn)、秋糧穩(wěn)定。

　　科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　中央農(nóng)村工作會(huì)議之所以把科技創(chuàng)新作為突出的重點(diǎn)，在于現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。上述權(quán)威人士指出，科技的每一個(gè)重大突破，都會(huì)帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的極大發(fā)展。當(dāng)今世界，新的農(nóng)業(yè)科技革命正在蓬勃興起，很多國(guó)家把大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天，已經(jīng)到了更加依靠科技突破資源環(huán)境約束、實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新階段，必須把農(nóng)業(yè)科技擺上更突出的位置。

　　權(quán)威人士強(qiáng)調(diào)，中國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向，在于著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，力爭(zhēng)在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置。同時(shí)，面向產(chǎn)業(yè)需求，著力突破農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，切實(shí)解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問(wèn)題。必須立足我國(guó)基本國(guó)情，遵循農(nóng)業(yè)科技規(guī)律，把保障國(guó)家糧食安全作為首要任務(wù)，把提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率作為主要目標(biāo)，把增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)作為基本要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化，構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。

　　從中央的部署看，在這個(gè)過(guò)程中，必須突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究，在農(nóng)業(yè)生物基因調(diào)控及分子育種、農(nóng)林動(dòng)植物抗逆機(jī)理、農(nóng)田資源高效利用、農(nóng)林生態(tài)修復(fù)、有害生物控制、生物安全和農(nóng)產(chǎn)品安全等方面突破一批重大基礎(chǔ)理論和方法。加快推進(jìn)前沿技術(shù)研究，在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面取得一批重大自主創(chuàng)新成果，搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。著力突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸，在良種培育、節(jié)本降耗、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)裝備、新型肥藥、疫病防控、加工貯運(yùn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)、農(nóng)村民生等方面取得一批重大實(shí)用技術(shù)成果。

　　在這個(gè)過(guò)程中，還應(yīng)完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制。打破部門(mén)、區(qū)域、學(xué)科界限，有效整合科技資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。按照事業(yè)單位分類(lèi)改革的要求，深化農(nóng)業(yè)科研院所改革，健全現(xiàn)代院所制度，擴(kuò)大院所自主權(quán)，努力營(yíng)造科研人員潛心研究的政策環(huán)境。完善農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)機(jī)制，實(shí)行定向委托和自主選題相結(jié)合、穩(wěn)定支持和適度競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合。完善農(nóng)業(yè)科研評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持分類(lèi)評(píng)價(jià)，注重解決實(shí)際問(wèn)題，改變重論文輕發(fā)明、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重成果輕應(yīng)用的狀況。

　　大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，完善以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向、以農(nóng)產(chǎn)品為單元、以產(chǎn)業(yè)鏈為主線(xiàn)、以綜合試驗(yàn)站為基點(diǎn)的新型農(nóng)業(yè)科技資源組合模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新、試驗(yàn)示范、輻射帶動(dòng)的積極作用。

　　科技興農(nóng)，良種先行。應(yīng)著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)種質(zhì)資源收集、保護(hù)、鑒定，創(chuàng)新育種理論方法和技術(shù)，創(chuàng)制改良育種材料，加快培育一批突破性新品種。優(yōu)化調(diào)整種子企業(yè)布局，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，推動(dòng)種子企業(yè)兼并重組，鼓勵(lì)大型企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、參股等方式進(jìn)入種業(yè)。加大動(dòng)植物良種工程實(shí)施力度，加強(qiáng)西北、西南、海南等優(yōu)勢(shì)種子繁育基地建設(shè)。

　　提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力

　　農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要做到“頂天立地”，上述權(quán)威人士指出，“頂天”就是要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，“立地”就是要從農(nóng)民的實(shí)際需要出發(fā)，把“論文寫(xiě)在大地上，成果留在農(nóng)民家”。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，必須大力強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)。這是解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)科技含量的關(guān)鍵所在。

　　針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平總體還不高，農(nóng)技推廣服務(wù)能力依然薄弱的狀況，受訪(fǎng)的農(nóng)業(yè)科技權(quán)威專(zhuān)家認(rèn)為，當(dāng)前，應(yīng)充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)作用，著力增強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力，推動(dòng)家庭經(jīng)營(yíng)向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變。普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。改進(jìn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)手段，充分利用廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等媒體和現(xiàn)代信息技術(shù)，為農(nóng)民提供高效便捷、簡(jiǎn)明直觀、雙向互動(dòng)的服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域水利、基層林業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共氣象服務(wù)覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御科技水平。

　　引導(dǎo)科研教育機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展農(nóng)技服務(wù)。引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所成為公益性農(nóng)技推廣的重要力量，強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”職責(zé)，完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研教學(xué)人員深入基層從事農(nóng)技推廣服務(wù)。支持高等學(xué)校、科研院所承擔(dān)農(nóng)技推廣項(xiàng)目，把農(nóng)技推廣服務(wù)績(jī)效納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和工作考核，推行推廣教授、推廣型研究員制度。

　　培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。通過(guò)政府訂購(gòu)、定向委托、招投標(biāo)等方式，扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、供銷(xiāo)合作社、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民用水合作組織、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極作用，加大支持力度，加強(qiáng)輔導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)示范社建設(shè)行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，探索有效實(shí)現(xiàn)形式，增強(qiáng)集體組織對(duì)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)能力。加快國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)面向基層的涉農(nóng)信息服務(wù)站點(diǎn)和信息示范村建設(shè)。

　　加強(qiáng)教育科技培訓(xùn)，全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍。在權(quán)威人士看來(lái)，這既包括農(nóng)業(yè)科技人才，也包括農(nóng)村實(shí)用人才。國(guó)家重大人才工程應(yīng)向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜，繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃和農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計(jì)劃，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)能力為核心，大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。充分發(fā)揮各部門(mén)各行業(yè)作用，加大各類(lèi)農(nóng)村人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施力度，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)水源工程建設(shè)、大江大河大湖和中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治，加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、大中型灌溉排水泵站更新改造力度，在水土資源條件具備的地方新建一批灌區(qū)，努力擴(kuò)大有效灌溉面積；加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加快永久基本農(nóng)田劃定工作，啟動(dòng)耕地保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)。制定全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，多渠道籌集資金，增加農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入，開(kāi)展農(nóng)村土地整治重大工程和示范建設(shè)，集中力量加快推進(jìn)旱澇保收高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要作用，不斷拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平；著力解決水稻機(jī)插和玉米、油菜、甘蔗、棉花機(jī)收等突出難題，探索農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)模式。

　　同時(shí)，為準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變化，應(yīng)建立全國(guó)性、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和預(yù)測(cè)分析，提高對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣的統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力，推行重大信息及時(shí)披露和權(quán)威發(fā)布制度，防止各類(lèi)虛假信息影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展、損害農(nóng)民利益。