目前中國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力平均年齡在50歲以上，其中上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)農(nóng)農(nóng)民年齡已接近60歲，“老人農(nóng)業(yè)”現(xiàn)象已成為困擾中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難題。農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長張紅宇11日在重慶舉行的“中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論壇”上作出上述表示。

　　隨著“打工潮”的不斷擴(kuò)大，大量農(nóng)村青壯年勞動力轉(zhuǎn)移，離開傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只留下老人打理自家的一畝三分地。由此，“老人農(nóng)業(yè)”成為普遍現(xiàn)象，并成為一種常態(tài)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足――

　　一些耕地因缺少勞力而粗放經(jīng)營，傳統(tǒng)精耕細(xì)作的生產(chǎn)方式逐漸被“懶人農(nóng)業(yè)”替代，“省事田”、“懶人田”隨處可見。過去種田是綠肥鋪底，農(nóng)家肥當(dāng)家，如今綠肥不見，化肥當(dāng)家，田地越來越瘦。

　　季收作物茬次減少，復(fù)種指數(shù)大幅度下降，影響了糧食產(chǎn)量。我們南方一些地區(qū)的水稻種植，過去一般是一年兩熟，現(xiàn)在很多田一年只種一季，甚至撂荒長滿雜草。

　　勞動力缺乏，農(nóng)民很少在農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，水庫塘堰淤塞，渠道多年失修，抗排設(shè)備壞的壞、盜的盜，造成糧食生產(chǎn)只能“望天收”。而且，由于總體年齡偏高、知識水平有限，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備“推廣難”，極大地阻礙了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

　　“農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”，這是任何時(shí)候都必須正視的。人是鐵飯是鋼，一餐不吃餓得慌，并且很多工業(yè)原料還來自于農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢，不僅一日三餐會成問題，工業(yè)同樣會成問題。農(nóng)村青壯年勞動力大量外流，老人們實(shí)在是力不從心，難以承受“農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”之“重”。

　　農(nóng)業(yè)要發(fā)展，必須要靠有知識、有文化的新型農(nóng)民，也只有他們才能擔(dān)當(dāng)?shù)闷稹稗r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)”的重任。目前緩解“老人農(nóng)業(yè)”不利影響的路徑主要有兩條，一是鼓勵土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力需求量；二是推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化并加大科技投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

　　通過合作社或農(nóng)業(yè)大戶實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，可以彌補(bǔ)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響，有效減少勞動力需求量。同時(shí)，土地規(guī)模經(jīng)營主體也更注重糧食生產(chǎn)效率，更在意選用優(yōu)良品種和適用技術(shù)，有利于節(jié)約成本，增加產(chǎn)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益。