為推進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼及新機(jī)具、新技術(shù)推廣工作的扎實(shí)有效開展，我局根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)需求以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，于7月1日至3日，在全縣范圍內(nèi)開展了“新型農(nóng)機(jī)裝備”需求調(diào)研活動(dòng)。此次調(diào)研活動(dòng)共訪問農(nóng)機(jī)合作社10個(gè)，走訪農(nóng)機(jī)大戶18個(gè)，參加調(diào)研座談交流人員達(dá)80余人。調(diào)查情況如下：

　　一、關(guān)于農(nóng)機(jī)裝備現(xiàn)狀

　　武城縣自2005年起已連續(xù)7年享受國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，累計(jì)落實(shí)各級(jí)補(bǔ)貼資金2372.7萬元，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，加速了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提高了農(nóng)機(jī)裝備水平，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)科技進(jìn)步，為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。截止目前，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力同比增加30%。新增各類農(nóng)業(yè)機(jī)械0.71萬多臺(tái)(套)，機(jī)具配套比達(dá)到1:2.06。耕播收機(jī)械化水平分別達(dá)98.4%、92.9%、52.1%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)82.8 %，小麥生產(chǎn)在實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的基礎(chǔ)上科技含量明顯提高，聯(lián)合機(jī)收率再升7.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)99.8%；2010年玉米機(jī)收實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，完成機(jī)收面積36.8萬畝，機(jī)收率達(dá)86.1%，比上年增加30個(gè)百分點(diǎn)；小麥保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)9.2萬畝。實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)收入達(dá)14259.4萬元，比去年同期增長(zhǎng)2.86%，農(nóng)機(jī)化為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)人均純收入達(dá)600元，比全市平均水平550元高9個(gè)百分點(diǎn)。

　　1、裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。農(nóng)機(jī)裝備的重點(diǎn)向大功率、低油耗、高效環(huán)保的大中型高性能動(dòng)力機(jī)械及復(fù)合式多功能配套農(nóng)具轉(zhuǎn)變。大中型拖拉機(jī)增長(zhǎng)由過去以30-50馬力為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榻衲?0馬力以上的占補(bǔ)貼動(dòng)力機(jī)械的98%；拖拉機(jī)中的大中型與小型的比例由1:5.1發(fā)展到1:4.3。拖拉機(jī)與農(nóng)具的配套比由1:1.44發(fā)展到1:1.46;拖拉機(jī)中的先進(jìn)適用機(jī)具與老舊機(jī)型比例由1:1.5轉(zhuǎn)變?yōu)?：1.2。

　　2、保護(hù)性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用步伐明顯加快。2010年免耕播種機(jī)擁有量達(dá)到232臺(tái)，完成免耕播種9.2萬畝，分別比上年增加108臺(tái)和3萬畝，增加了100.9%和48.4%，完成機(jī)械深松作業(yè)面積900畝，推廣面積和速度繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。

　　3、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)取得重大突破。農(nóng)機(jī)服務(wù)效益保持持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)良好態(tài)勢(shì)，全縣農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、銷售、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)服務(wù)總收入預(yù)計(jì)達(dá)到4218萬元以上，同比增加200萬以上。

　　二、存在問題

　　在調(diào)研活動(dòng)中，農(nóng)民群眾普通反映的問題為四個(gè)方面：一是現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備科技含量低，結(jié)構(gòu)配置不合理，小型機(jī)具多，大型復(fù)式機(jī)具少，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化；二是農(nóng)機(jī)重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象嚴(yán)重，機(jī)械利用率低，功能不完善，造成了不應(yīng)有的農(nóng)機(jī)資源浪費(fèi)；三是糧食作物生產(chǎn)機(jī)械發(fā)展較快，棉花、辣椒等經(jīng)濟(jì)作物及設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械相對(duì)缺乏，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；四是農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才缺乏，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)機(jī)化發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。

　　三、建議和對(duì)策

　　1、優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，發(fā)展適用型農(nóng)業(yè)機(jī)械。積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)方式，以增量調(diào)整帶動(dòng)存量?jī)?yōu)化，以存量?jī)?yōu)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的同步調(diào)整；在穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)機(jī)保有量增長(zhǎng)的同時(shí)，著力調(diào)整大中型機(jī)械與小型機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械與配套機(jī)械、種植業(yè)機(jī)械與農(nóng)村其它各業(yè)所需機(jī)械比例，大幅提升農(nóng)機(jī)裝備水平；建立農(nóng)機(jī)動(dòng)力機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼制度，加快淘汰落后、超期使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，依靠農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。進(jìn)一步整合現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備，盤活存量，優(yōu)化組合配套，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中傾斜。

　　2、抓好農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)、科技入戶行動(dòng)。結(jié)合“三夏”、“三秋”農(nóng)時(shí)季節(jié)的機(jī)具維修保養(yǎng)準(zhǔn)備工作，組織農(nóng)機(jī)科技人員深入鄉(xiāng)村，開展培訓(xùn)、咨詢和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)。

　　3、不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展機(jī)制和服務(wù)模式。以種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織為重點(diǎn)，大力培育和發(fā)展農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。

　　4、大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)體系建設(shè)。建立并完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息收集、整理、發(fā)布制度。為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織免費(fèi)提供信息服務(wù)，為政府宏觀調(diào)控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供系統(tǒng)、及時(shí)、準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。

　　5、加強(qiáng)監(jiān)督管理，優(yōu)化農(nóng)機(jī)化發(fā)展環(huán)境。建立有效的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查、投拆監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督，嚴(yán)防假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)機(jī)戶的合法權(quán)益；按照職責(zé)法定的原則，理順農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理關(guān)系，規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械維修職業(yè)技能鑒定，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)維修質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證農(nóng)業(yè)機(jī)械維修質(zhì)量；建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)組織各類有償農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，維護(hù)作業(yè)秩序，提供便利和服務(wù)；按照安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全使用的宣傳、教育和監(jiān)督管理，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展發(fā)揮保駕護(hù)航作用。