近來(lái)，食品安全問(wèn)題頻發(fā)，“吃得安不安全”成為老百姓最關(guān)心的話題，作為食品原料的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也倍受關(guān)注。我國(guó)從2001年就開(kāi)始對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施例行監(jiān)測(cè)工作，近年來(lái)例行監(jiān)測(cè)的結(jié)果怎么樣？這項(xiàng)制度對(duì)保障我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全起到了什么作用？近日，記者專門(mén)采訪了中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究所副所長(zhǎng)錢(qián)永忠研究員。

　　例行監(jiān)測(cè)合格率連續(xù)兩年超過(guò)96%

　　記者：我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)是個(gè)什么樣的制度，例行監(jiān)測(cè)結(jié)果怎么樣？

　　錢(qián)永忠：我國(guó)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定，國(guó)家建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度，對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。為了全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握和了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，及時(shí)掌控風(fēng)險(xiǎn)隱患，有針對(duì)性地加以生產(chǎn)指導(dǎo)和過(guò)程控制，農(nóng)業(yè)部門(mén)從2001年開(kāi)始建立并啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作，至今已經(jīng)實(shí)施了11年。

　　去年，農(nóng)業(yè)部在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了4次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)了6個(gè)大類農(nóng)產(chǎn)品、101個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品種、86個(gè)安全參數(shù)、38562個(gè)抽檢樣品。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率達(dá)到96.8%、99.6%和96.7%，在2009年的基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升，連續(xù)兩年保持在96%以上。

　　覆蓋31個(gè)省區(qū)市、6大類農(nóng)產(chǎn)品，輻射70%生產(chǎn)基地

　　記者：11年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作實(shí)施情況怎么樣？

　　錢(qián)永忠：從2001年國(guó)家實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”開(kāi)始，農(nóng)業(yè)部即在京、津、滬、深等試點(diǎn)城市開(kāi)始對(duì)蔬菜質(zhì)量安全和畜產(chǎn)品中“瘦肉精”污染實(shí)施例行監(jiān)測(cè)。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作無(wú)論在監(jiān)測(cè)的產(chǎn)品上，還是在監(jiān)測(cè)的地域范圍和監(jiān)測(cè)的安全參數(shù)上，都有了突破性的進(jìn)展，已完全制度化。

　　例行監(jiān)測(cè)抽樣的地點(diǎn)既有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，也有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和超市，每次例行監(jiān)測(cè)都依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定了統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)方案。承擔(dān)例行監(jiān)測(cè)抽樣和檢測(cè)工作的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，都是獲得國(guó)家計(jì)量認(rèn)證和資質(zhì)審查認(rèn)可的法定技術(shù)機(jī)構(gòu)。每年，農(nóng)業(yè)部還要對(duì)承擔(dān)例行監(jiān)測(cè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施能力驗(yàn)證工作，確保監(jiān)測(cè)結(jié)果的一致性和可比性。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度設(shè)計(jì)是科學(xué)、合理的，例行監(jiān)測(cè)的結(jié)果是客觀、有效的，整個(gè)例行監(jiān)測(cè)情況能充分反映我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平。

　　目前國(guó)家層面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作已經(jīng)擴(kuò)大到全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的138個(gè)大中城市，已對(duì)蔬菜、水果、食用菌、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等6大類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施例行監(jiān)測(cè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)，每年實(shí)施4次。通過(guò)138個(gè)大中城市的6大類農(nóng)產(chǎn)品的例行監(jiān)測(cè)，基本上可以輻射到70%以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

　　對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施例行監(jiān)測(cè)是國(guó)際通行做法

　　記者：例行監(jiān)測(cè)制度對(duì)保障我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全起到了什么作用？國(guó)外是否也有這樣的制度？

　　錢(qián)永忠：例行監(jiān)測(cè)是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和重要手段，對(duì)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保公眾消費(fèi)安全具有十分重要的意義，可以說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)已成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)管的重要制度安排和監(jiān)管措施，成為保障我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要閘門(mén)。

　　對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施例行監(jiān)測(cè)，是國(guó)際通行做法。目前絕大多數(shù)國(guó)家都建立了以政府為主導(dǎo)，通過(guò)制定計(jì)劃，保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有效組織實(shí)施的例行監(jiān)測(cè)制度。例如，美國(guó)在1926年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)工作，目前已形成完整、成熟的農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)體系。歐盟1976年發(fā)布了理事會(huì)指令76／895／eec《蔬菜水果中農(nóng)藥殘留最大限量值規(guī)定》，要求各成員國(guó)通過(guò)隨機(jī)抽檢方式對(duì)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留狀況進(jìn)行監(jiān)控，并制定了統(tǒng)一、規(guī)范的抽樣、分析方法和檢測(cè)方案。