農(nóng)機化公共服務(wù)是指以公共財政為保障，由政府部門及其機構(gòu)為主體提供，滿足農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展需要和農(nóng)民群眾需要的公益性服務(wù)，主要包括：面向社會開展的農(nóng)機化技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)理、教育培訓(xùn)和信息宣傳五大服務(wù)內(nèi)容。

　　多年來特別是“十一五”期間，農(nóng)機化公共服務(wù)體系為我國農(nóng)業(yè)機械化快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。保護性耕作、土地深松等一大批先進適用的農(nóng)機化技術(shù)得到推廣應(yīng)用，農(nóng)民購機用機合法權(quán)益維護日益加強，農(nóng)機從業(yè)人員技能素質(zhì)不斷提高。2010年我國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平超過52%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實現(xiàn)了由人畜力為主向機械作業(yè)為主的歷史性跨越。

　　當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)機械化正處在加快發(fā)展、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)改善的關(guān)鍵階段。隨著農(nóng)業(yè)機械化政策扶持力度不斷加大、購機用機需求持續(xù)旺盛、工業(yè)支撐更加有力、關(guān)鍵技術(shù)基本成熟、發(fā)展機制日趨完善，加強農(nóng)機化公共服務(wù)體系建設(shè)已成為各級農(nóng)機化主管部門一個重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　加強農(nóng)機化公共服務(wù)體系建設(shè)是農(nóng)機化加快發(fā)展的客觀要求?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機應(yīng)用的依賴越來越明顯，農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)上發(fā)揮的作用越來越大。農(nóng)民對農(nóng)機作業(yè)的需求越來越迫切，購機用機積極性高漲。近5年來我國農(nóng)機總動力年均增長6.3個百分點，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平年均提高3.3個百分點。隨著農(nóng)機化的快速發(fā)展，機具種類數(shù)量大幅增加，農(nóng)機從業(yè)人員大幅增加，農(nóng)民群眾需求日益多樣化。因此，在幫助農(nóng)民解決“買得起”農(nóng)機的基礎(chǔ)上，如何更好地解決“用得好、有效益”的問題，就對農(nóng)機化公共服務(wù)提出了更加迫切、更加廣泛、更高層次的要求。

　　加強農(nóng)機化公共服務(wù)體系建設(shè)是改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局的重要手段。近年來，我國拖拉機等動力機械保有量有了較大增長，平原地區(qū)農(nóng)機化推進得比較快，小麥基本實現(xiàn)了機械化，水稻機收也發(fā)展很快。但不同區(qū)域、不同作物和作業(yè)環(huán)節(jié)農(nóng)機化發(fā)展很不平衡，低檔次和老舊高能耗機具比例仍然比較高，配套農(nóng)具發(fā)展應(yīng)用滯后，農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合不夠緊密，水稻栽植、玉米收獲等環(huán)節(jié)機械化作業(yè)水平還很低，多數(shù)經(jīng)濟作物、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、林果業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化剛剛起步，丘陵山區(qū)、水田等地區(qū)農(nóng)機化發(fā)展仍然較慢。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局，單靠市場機制是難以解決的。促進各區(qū)域和各種類農(nóng)機裝備合理配置、薄弱環(huán)節(jié)機械化突破性發(fā)展和丘陵山區(qū)等落后地區(qū)農(nóng)機化發(fā)展快速追趕，需要政策上的宏觀調(diào)控，也需要通過公共服務(wù)去推進。

　　加強農(nóng)機化公共服務(wù)體系建設(shè)是提高農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量的有力措施。農(nóng)機化質(zhì)量關(guān)系到調(diào)動相關(guān)主體發(fā)展農(nóng)機化的積極性，關(guān)系到保護購機用機農(nóng)民的合法權(quán)益，關(guān)系到農(nóng)機化的可持續(xù)發(fā)展。越是在快速發(fā)展的時候，越要重視提高發(fā)展質(zhì)量，力求農(nóng)業(yè)機械化的速度、質(zhì)量、安全、效益保持協(xié)調(diào)發(fā)展。必須通過農(nóng)機化公共服務(wù)機構(gòu)，健全農(nóng)機化標(biāo)準(zhǔn)體系，開展對重點產(chǎn)品、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)機化質(zhì)量監(jiān)督，及時發(fā)布實用技術(shù)信息和質(zhì)量監(jiān)督信息，加強對從業(yè)人員素質(zhì)能力的培訓(xùn)，全面提升農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量。

　　加強農(nóng)機化公共服務(wù)體系建設(shè)是履行政府職責(zé)的必然要求。建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府和責(zé)任政府，是現(xiàn)代政府管理的基本要求和普遍趨勢。農(nóng)業(yè)機械化促進法、農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例都對政府部門提供農(nóng)機化技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)理、信息服務(wù)等公共服務(wù)做出明確規(guī)定。《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》明確要求，農(nóng)業(yè)機械化主管部門要認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務(wù)職能，做好技術(shù)推廣、生產(chǎn)組織、安全監(jiān)理等工作，各級地方政府要建立農(nóng)機化工作責(zé)任制，加強組織協(xié)調(diào)和相關(guān)機構(gòu)隊伍建設(shè)。因此，要依法履行職責(zé)，確保農(nóng)機化政策法規(guī)落實到位，必須切實加強農(nóng)機化公共服務(wù)體系建設(shè)。

　　因此，作為農(nóng)機化主管部門要充分認(rèn)識加強農(nóng)機化公共服務(wù)體系建設(shè)的重要性、緊迫性，將相關(guān)工作擺上重要位置，認(rèn)真謀劃，積極推進，適應(yīng)形勢發(fā)展的需求。