中國食品工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)專家預(yù)測(cè)，全國食品工業(yè)到2015年總產(chǎn)值將達(dá)10萬億元以上，位居各行業(yè)之首，成為真正的天字第一號(hào)國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。然而，食品工業(yè)如何進(jìn)一步加快發(fā)展、如何挖掘具有較快發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)，是當(dāng)前面臨的重要問題。

　　最近，胡錦濤總書記在“兩院”院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、營(yíng)養(yǎng)化、功能化?！睘橹袊称饭I(yè)發(fā)展指明了方向。隨著中國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、國民收入的增加和消費(fèi)觀念、健康觀念的變化，食品更多地在風(fēng)味化、時(shí)尚化的基礎(chǔ)上，邁向優(yōu)質(zhì)化、營(yíng)養(yǎng)化、功能化，低糖、低鹽、低脂、低熱量、高纖維是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，功能食品、功能飲料層出不窮，并逐漸走上國民一日三餐的餐桌。大眾食品功能化，功能食品產(chǎn)業(yè)化正在成為中國食品工業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。遵照胡錦濤總書記的指示，我國食品工業(yè)要堅(jiān)定不移地走“優(yōu)質(zhì)化、營(yíng)養(yǎng)化、功能化”的道路，才能又好又快地持續(xù)健康發(fā)展。

　　實(shí)現(xiàn)食品優(yōu)質(zhì)化切實(shí)保障食品安全

　　食品優(yōu)質(zhì)化，就是要求食品企業(yè)要生產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)良的安全食品。食品安全是指食品無毒無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。也就是說，食品安全不只包括衛(wèi)生安全，還應(yīng)包括營(yíng)養(yǎng)安全，要符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求。

　　當(dāng)前，我國食品安全形勢(shì)總體是好的，絕大部分質(zhì)量穩(wěn)定，產(chǎn)品合格率一年比一年高。但是應(yīng)該承認(rèn)存在的問題還很多，有些問題還比較嚴(yán)重。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我國食品安全面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：①重大食品安全事件時(shí)有發(fā)生；②食源性疾病和群體食物中毒事件發(fā)生較多；③食品質(zhì)量不合格、不達(dá)標(biāo)問題比較突出，食品安全隱患仍大量存在；④食品、保健食品虛假廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象比較普遍；⑤環(huán)境污染造成的食品安全問題不容忽視。今年7月1日，《小康》雜志總第107期刊發(fā)的《中國人安全感大調(diào)查》一文指出，社會(huì)治安、食品安全、交通安全、職業(yè)安全、醫(yī)療安全、婚姻安全等11項(xiàng)安全問題中，食品安全以高達(dá)72%的比例成為我國消費(fèi)者的最大關(guān)注點(diǎn)。民以食為天，食以安為先。近年來，食品安全問題頻發(fā)，這不僅讓老百姓吃起東西來小心翼翼，而且也成了我國政府的一塊心病。對(duì)此，我們必須高度重視。上述食品安全問題的存在，主要有以下原因：一是我國食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；潭炔桓?，小作坊、攤販較多，90%以上是中小企業(yè)，增加了監(jiān)管難度。二是食品行業(yè)自律約束機(jī)制不健全，部分企業(yè)守法誠信意識(shí)不強(qiáng)，質(zhì)量安全措施不落實(shí)。三是食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測(cè)檢測(cè)評(píng)估預(yù)警體系建設(shè)等工作處于起步階段，許多中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的技術(shù)支撐不足，政府相關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)管能力較弱。四是食品安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié)，部門協(xié)調(diào)合作難度大，監(jiān)管邊界不夠清晰，基層監(jiān)管力量不足，一些地方監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為措施不得力。對(duì)此，我們要對(duì)癥下藥，切實(shí)解決食品安全問題。

　　值得欣慰的是，我國在實(shí)現(xiàn)食品優(yōu)質(zhì)化，切實(shí)保障食品安全方面，各級(jí)政府、有關(guān)部門和社會(huì)各界做了大量工作，取得了明顯的成績(jī)。這主要表現(xiàn)在政府高度重視、部門齊抓共管、協(xié)會(huì)積極推動(dòng)、企業(yè)認(rèn)真履行責(zé)任、專家積極建言獻(xiàn)策、新聞媒體積極宣傳、消費(fèi)者廣泛關(guān)注等方面。

　　實(shí)現(xiàn)食品營(yíng)養(yǎng)化要大力發(fā)展?fàn)I養(yǎng)產(chǎn)業(yè)

　　隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民生活水平的逐年提高，營(yíng)養(yǎng)保健的觀念已被越來越多的居民接受，“花錢買健康，送禮送健康”已成為一種時(shí)尚。由此將導(dǎo)致飲食消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，要求食品工業(yè)及時(shí)作出反應(yīng)。同時(shí)，根據(jù)《中國居民營(yíng)養(yǎng)與健康現(xiàn)狀》調(diào)查報(bào)告，我國居民中存在著不可忽視的“營(yíng)養(yǎng)過剩和營(yíng)養(yǎng)缺乏”雙重營(yíng)養(yǎng)不良問題，由此引起的營(yíng)養(yǎng)性相關(guān)慢性疾病呈高發(fā)狀態(tài)，中國目前有2億6千萬慢性病患者，而且還以每年1000萬的速度增加，客觀上給營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“預(yù)留”了巨大的空間。同時(shí)，中國貧困人口營(yíng)養(yǎng)缺乏的問題也很值得注意。發(fā)展?fàn)I養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，是中國食品工業(yè)開拓發(fā)展領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代、提升競(jìng)爭(zhēng)能力和增值潛力，迎接國際挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略舉措，也是實(shí)踐“以人為本”、“執(zhí)政為民”、全面建設(shè)“小康社會(huì)”、“和諧社會(huì)”科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。我們一定要把握時(shí)機(jī)、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展要求，生產(chǎn)滿足人民營(yíng)養(yǎng)健康需要和市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，應(yīng)盡快列入國家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)部門和相關(guān)企業(yè)的重要議事日程，大力發(fā)展?fàn)I養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

　　我國具有數(shù)千年的飲食養(yǎng)生文化，開發(fā)營(yíng)養(yǎng)食品具有一些天然優(yōu)勢(shì)。一是主要原料來自以農(nóng)產(chǎn)品為原料的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我國在國際市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是食物產(chǎn)品消費(fèi)具有很深的文化根基，不同地域不同人群需求各異，本土化的特性鮮明。因此，營(yíng)養(yǎng)食品必將發(fā)展壯大，成為現(xiàn)代中國食品工業(yè)的一大門類。三是發(fā)展?fàn)I養(yǎng)產(chǎn)業(yè)增值空間巨大。營(yíng)養(yǎng)食品的生產(chǎn)必須應(yīng)用營(yíng)養(yǎng)科學(xué)、食品科學(xué)、醫(yī)藥科學(xué)和工業(yè)加工領(lǐng)域的知識(shí)和技術(shù)，綜合性強(qiáng)，橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)，容易結(jié)合高科技、醫(yī)藥化工、農(nóng)牧業(yè)、制造業(yè)的各方優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)高新技術(shù)的應(yīng)用，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、機(jī)械制造、包裝、運(yùn)輸和餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)群的崛起和相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　今后，我國營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)該是：①“全”營(yíng)養(yǎng)食品。根據(jù)中國居民的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和膳食平衡的原則，開發(fā)滿足一日三餐營(yíng)養(yǎng)需要的制成食品，實(shí)現(xiàn)餐桌食品工廠化和營(yíng)養(yǎng)方便化。最近被熱捧的“全能營(yíng)養(yǎng)餐”，就是按照七大營(yíng)養(yǎng)與四大類別的營(yíng)養(yǎng)科學(xué)理論設(shè)計(jì)的。②營(yíng)養(yǎng)專用食品。如孕婦食品、嬰幼兒食品、軍用食品、臨床專用食品等。③營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化食品。如營(yíng)養(yǎng)素強(qiáng)化面粉、大米、食用油、碘鹽等。④富營(yíng)養(yǎng)素食品。如富纖維食品、高蛋白食品、富硒食品等。⑤營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑。開發(fā)生產(chǎn)蛋白質(zhì)、維生素、多糖、脂肪酸、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)素類的單體和復(fù)配體的補(bǔ)充劑食品。⑥牛奶和大豆制品?？傊覈鵂I(yíng)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)潛力巨大，前途光明，實(shí)現(xiàn)食品營(yíng)養(yǎng)化大有可為。

　　實(shí)現(xiàn)食品功能化積極開發(fā)保健功能性食品

　　根據(jù)國際生命科學(xué)學(xué)院對(duì)功能性食品的最新解釋，將其定義為：已被證實(shí)具有令人滿意的一種或多種對(duì)人體有益的功能的食品?！肮δ苄允称贰背艘哂羞m當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)作用，還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險(xiǎn)的作用。“已被證實(shí)具有令人滿意的功能”的解釋是：當(dāng)以正常的日攝入量食用某種食品時(shí)，只有有證據(jù)證明它有益于人體健康，或者以有效攝入量攝入某種食品時(shí)，其有益作用是眾所周知的，這樣的食品才能被稱為功能性食品。功能性食品包括特殊膳食食品（簡(jiǎn)稱“特膳食品”）、保健食品、功能性食品配料和天然營(yíng)養(yǎng)保健食品。我國的功能性食品年產(chǎn)值約2000多億元，約占全國食品工業(yè)總產(chǎn)值的4%，其中保健功能食品約占50%。

　　2000年以來，人們開始講究“上醫(yī)治未病”預(yù)防保健，保健功能食品逐漸火熱起來?！胺堑洹薄ⅰ癝ARS”和H1N1（甲流）給老百姓上了一堂深刻的預(yù)防保健課，人們?cè)敢獍迅嗟腻X花在預(yù)防保健上。今后，保健功能食品市場(chǎng)的走向必定以宣傳“養(yǎng)生”為主導(dǎo)點(diǎn)。目前，中國的人均壽命已達(dá)到了73歲。2009年，中國60歲以上的老年人口總數(shù)達(dá)到了1.67億，占總?cè)丝诘?2.5%。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，如果60歲以上的老年人口所占比例超過10%，或者65歲以上的老年人口所占比例超過7%，這個(gè)國家或地區(qū)即進(jìn)入老齡化社會(huì)。按照這個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)，中國已進(jìn)入老齡化社會(huì)。有人說，中國最供需兩旺的市場(chǎng)，當(dāng)屬老年人保健品市場(chǎng)。因?yàn)槔夏耆碎e居在家，加上年老體弱，疾病纏身，子女又疏忽照料，因此他們比一般人更加關(guān)注健康，對(duì)保健功能食品情有獨(dú)鐘。這是我們食品工業(yè)研究發(fā)展的重要領(lǐng)域。

　　正常發(fā)育的嬰幼兒只要不挑食、不偏食，合理膳食，均衡營(yíng)養(yǎng)，一般不需要服用營(yíng)養(yǎng)保健功能食品。但是，在父母、祖父母、外祖父母六個(gè)大人只有一個(gè)孩子的“六一”家庭里，許多年輕的媽媽受廣告影響，愛子心切，常常不惜金錢大量購買保健功能食品和飲料給孩子吃，希望子女身體健康，不要輸在起跑線上。其實(shí)，嬰幼兒濫食保健功能食品利少弊多，甚至有害無益。但是，如果發(fā)現(xiàn)孩子某種營(yíng)養(yǎng)素缺乏，根據(jù)“缺什么補(bǔ)什么”的原則，有針對(duì)性的適當(dāng)補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)保健食品也是必要的。特別是對(duì)體弱多病的嬰幼兒，在兒童保健專家的指導(dǎo)下，選擇服用營(yíng)養(yǎng)保健食品更有必要。

　　一般講，男人要補(bǔ)腎、女人要補(bǔ)血、老人要補(bǔ)鈣、兒童要補(bǔ)腦、亞健康人群需要補(bǔ)健康。在注重一日三餐合理膳食、均衡營(yíng)養(yǎng)、保證健康的前提下，特殊人群需要的營(yíng)養(yǎng)保健功能食品有一個(gè)巨大的市場(chǎng)、光明的前景，實(shí)現(xiàn)食品“優(yōu)質(zhì)化、營(yíng)養(yǎng)化、功能化”是安全的、可靠的發(fā)展之路。