農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼始于2004年，總額僅7000萬。到2009年，中央財政年度累計投入130億的補(bǔ)貼資金。而作為水產(chǎn)養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)使用的設(shè)備，如增氧機(jī)、清淤機(jī)、投餌機(jī)三類水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械在2008年也首次被納入補(bǔ)貼目錄。補(bǔ)貼數(shù)量與標(biāo)準(zhǔn)為：個人年度內(nèi)補(bǔ)貼購置增氧機(jī)、投餌機(jī)、清淤機(jī)的數(shù)量分別不超過6臺、6臺和1臺，總金額不超過5萬元。

　　剛剛結(jié)束的國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)，2010年繼續(xù)實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，同時增加補(bǔ)貼資金規(guī)模。雖然2010年的具體補(bǔ)貼總額還沒有透露，但根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議釋放出的信號，相對2009年，130億補(bǔ)貼至少是個底線，2010年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼只多不少。因此，許多漁機(jī)企業(yè)加入了申請漁機(jī)補(bǔ)貼的大潮，試圖從里面分一杯羹。

　　漁機(jī)補(bǔ)貼――這個企業(yè)眼中的香餑餑，是否真的能夠惠及企業(yè)？和業(yè)內(nèi)人士聊完之后，諸多問題浮出水面。

　　“1350元，這么低的價格哪有什么利潤”看到某省2010年非通用類農(nóng)機(jī)購置（補(bǔ)貼）項目中標(biāo)公告后，浙江某增氧機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人在電話里小聲咕嘟。有些企業(yè)報出來投標(biāo)價格讓他覺得有點(diǎn)嘩然。1月下旬，數(shù)位漁機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人在度過了忙碌的一個多月農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼申報工作后，終于能騰出時間接受筆者的采訪。

　　“普惠制”小企業(yè)的愿望

　　與數(shù)家在這次目錄中“落榜”的漁機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的交談中，他們都顯得頗為無奈，“這段時間一些經(jīng)銷商不斷打電話詢問有沒有進(jìn)入補(bǔ)貼目錄，沒有的話他們明年就不代理我們產(chǎn)品了?！苯K一位不愿透露名字的企業(yè)負(fù)責(zé)人最近為這些電話頭疼。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計，目前進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的漁機(jī)企業(yè)比例為50%-60%。由于相關(guān)政策對于進(jìn)入補(bǔ)貼目錄廠家注冊資金、相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證、生產(chǎn)設(shè)備等都有要求，一些規(guī)模相對較小的企業(yè)因為硬件設(shè)施方面達(dá)不到要求或者負(fù)擔(dān)不起逐個省份申請過程中耗費(fèi)的大量人力、費(fèi)用方面的原因而“落榜”。對于這一問題，臺州泰義的徐經(jīng)理認(rèn)為大中型企業(yè)的質(zhì)量固然相對比較穩(wěn)定，但小企業(yè)作為行業(yè)內(nèi)的“活力”元素，應(yīng)該同樣得到政策扶持，“任何一個企業(yè)發(fā)展起來都需要一個過程，不應(yīng)該限制這些小企業(yè)的發(fā)展”。

　　在采訪中，另外一家企業(yè)負(fù)責(zé)人則表示，要改變這種狀況，可以實施“普惠制”，簡單講，普惠式補(bǔ)貼就是農(nóng)民只要購買農(nóng)機(jī)具，就可以憑發(fā)票領(lǐng)取一定額度的補(bǔ)貼，這樣從根本上解決補(bǔ)貼過程中利益鏈條過長的問題。但是就目前來說，“普惠制”推廣難的主要原因是：補(bǔ)貼資金不足，難以滿足需要。以2009年為例，根據(jù)前10個月數(shù)據(jù)，規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1872億元，按照30%的補(bǔ)貼比例，如果施行普惠式補(bǔ)貼，僅10個月的補(bǔ)貼資金就達(dá)到560億元左右。

　　企業(yè)的一把“雙刃劍”

　　毋庸置疑，農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策的實施，刺激了農(nóng)民的消費(fèi)熱情，帶動了企業(yè)的銷售，這是大多數(shù)企業(yè)所認(rèn)可的，但是隨著這項政策的深入實行，一些企業(yè)也表示一定的擔(dān)憂。

　　“進(jìn)入了國家支持推廣目錄，應(yīng)該直接進(jìn)入省推廣目錄，這樣企業(yè)就能節(jié)省人力、經(jīng)費(fèi)避免奔波各省申請，也能集中精力搞好自己的產(chǎn)品生產(chǎn)跟服務(wù)”。剛忙完十幾個省份補(bǔ)貼目錄申請的李建偉覺得逐個省份申請過于繁瑣。“‘農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼’某種程度上對企業(yè)是一把‘雙刃劍’，能帶動企業(yè)產(chǎn)品銷售的同時，對企業(yè)的流動資金也提出了更高的要求”珠海某環(huán)保設(shè)備有限公司的推廣部楊經(jīng)理表示，目前補(bǔ)貼金額一般先由企業(yè)墊付，再以季度結(jié)算的方式把補(bǔ)貼資金下?lián)芊颠€企業(yè)，這在一定程度上會增加企業(yè)的資金壓力。

　　福建富來登水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)備有限公司的李文榮作為兩家漁機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的一級經(jīng)銷商，自身有結(jié)算補(bǔ)貼的權(quán)利。但李文榮舉例，如果一個經(jīng)銷商一個季度銷售300臺增氧機(jī)，每臺增氧機(jī)的補(bǔ)貼金額300元的話，那一個季度經(jīng)銷商的墊付資金就達(dá)到了9萬，這對于經(jīng)銷商來說是個不小的負(fù)擔(dān)，

　　“現(xiàn)在很多經(jīng)銷商都希望由廠家來墊付補(bǔ)貼，這肯定會增加廠家的資金壓力”。

　　農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼下的計劃經(jīng)濟(jì)時代

　　目前這種補(bǔ)貼形式，打亂了農(nóng)機(jī)行業(yè)原來的競爭模式，補(bǔ)貼目錄指定了產(chǎn)品、限定了售價、規(guī)定了經(jīng)銷商，弱化了企業(yè)原有的銷售渠道、品牌優(yōu)勢作用的同時，使行業(yè)競爭變成一種計劃經(jīng)濟(jì)模式。“現(xiàn)在一些生產(chǎn)企業(yè)相對產(chǎn)品研發(fā)和服務(wù)，他們更關(guān)心能否進(jìn)入補(bǔ)貼目錄”，一位負(fù)責(zé)人毫不客氣指出。“國外的漁機(jī)行業(yè)相對我們已經(jīng)非常先進(jìn)，他們還是非常注重研發(fā)投入，而國內(nèi)很多同行還是在相互‘抄襲’”。

　　關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，在調(diào)動農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)積極性的同時，補(bǔ)貼政策在執(zhí)行中也暴露出一些問題，加上2010年補(bǔ)貼總額繼續(xù)的增加，對完善農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策提出了更高的要求。

【※ 農(nóng)機(jī)360網(wǎng)&《中國農(nóng)機(jī)商情》原創(chuàng)稿件及獨(dú)家專訪稿件轉(zhuǎn)載需在內(nèi)容中保留原著作權(quán)“農(nóng)機(jī)360網(wǎng)&《中國農(nóng)機(jī)商情》：”，并且信息來源需注明：“農(nóng)機(jī)360網(wǎng)”，否則謝絕轉(zhuǎn)載。隨意篡改本網(wǎng)原創(chuàng)內(nèi)容，本網(wǎng)有權(quán)要求轉(zhuǎn)載方立即終止侵權(quán)，否則我們將追究相應(yīng)法律責(zé)任?！?/FONT>