記者在安徽調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然政府水利建設(shè)投入很大，但主要都放在了防洪上，農(nóng)田基本水利建設(shè)和統(tǒng)一的社會化服務(wù)體系嚴(yán)重滯后。

　　水海村既沒有“水”，也沒有“?！?。位于安徽省懷遠(yuǎn)縣古城鄉(xiāng)的這個小村莊，已經(jīng)連續(xù)近100多天沒有降水，水成了這里種麥農(nóng)民最大的渴盼。

　　“自打記事以來，小麥就沒有人工澆過水，以往靠下雨就能保證好收成，今年眼看著不澆水不行了。但我家田地附近沒有河，也沒有井，只能眼巴巴地看著麥苗一天天變得焦黃?！贝迕褛w軍利告訴中國經(jīng)濟(jì)時報記者。2月5日晚8點，懷遠(yuǎn)縣出錢從附近的淝水河引水，經(jīng)排管站翻抽了2次、流了5天后，趙軍利家的麥地終于暫時緩解了干渴。

　　短腿的農(nóng)田水利

　　“昨晚到12點才澆完，今天6點不到就又來澆這塊4畝地的小麥。”2月6日上午，記者看到，在趙軍利旁邊，妻子、父親、孩子全家齊上陣，家人輪流拖著管子沿著地壟一塊一塊澆過去，“每畝澆水前撒了10斤尿素，絕大多數(shù)麥苗都可以返青長高，這塊地今年畝產(chǎn)700斤左右應(yīng)該問題不大?！壁w軍利說。

　　離趙軍利家麥地不遠(yuǎn)處，記者看到，沿著這條溝渠，十幾臺拖拉機(jī)排成一排，甚是壯觀。

　　相距10里遠(yuǎn)的鮑集鎮(zhèn)藤園薛場村村民宋長雷告訴記者，眼下大旱非常嚴(yán)重，他家麥地春節(jié)之前澆了兩次水，現(xiàn)在是澆第三次?！巴晗啾?，后期如不出現(xiàn)情況，還能多收一點，主要是我家地里有一口機(jī)井，是1998年打的，現(xiàn)在終于派上了大用，只要有水就什么都不怕！”

　　懷遠(yuǎn)縣農(nóng)委副主任童有林告訴記者，該縣是安徽省農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣，2009年小麥播種面積170萬畝，164萬畝干旱，其中80萬畝嚴(yán)重干旱。

　　“此次大旱，一方面屬于多年不遇，另一方面也說明現(xiàn)有的農(nóng)田基本水利嚴(yán)重短腿，這幾年政府水利建設(shè)雖然投入很大，但主要都放在了防洪上。安徽現(xiàn)在基本上解決了淮河洪澇災(zāi)害，但水利只能顧及大型工程，中等及二級溝渠還是上世紀(jì)五六十年代留下的，多年失修基本堵塞。現(xiàn)在要把這些都修好，平均下來，每畝至少要投入200元至300元?！蓖蚜终f。

　　按他測算，僅懷遠(yuǎn)一個縣，全縣188萬畝耕地要達(dá)到旱澇保收的基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)，全縣尚需投入水利建設(shè)資金3.6億元至5.4億元。顯然，這是一筆巨大開支！

　　滯后的社會化服務(wù)體系

　　“現(xiàn)在家里只有我一個，老了干不動，只種了3畝地，兒子全家外出打工，地都給別人種了，不收錢但是種地人要幫我耕地收割，澆水打農(nóng)藥的錢都是他們的，我只要出肥料錢和種子錢，6號才澆第一遍，因為人家都是先澆好自己家的才能給你澆，現(xiàn)在小麥比別人差多了，一畝只能收500斤左右?！卑不帐±量h程家集鎮(zhèn)鄭王村村民王春軒對記者說。

　　種了幾十年地的王春軒，今年70歲，他告訴記者，村里像他這樣的老人還有不少，都是孩子全家外出打工，他們守著幾畝地收點口糧，生活開支由打工的孩子每年回來給一點。

　　“這次安徽抗旱保苗，有不少好的做法可以在全國交流，但旱情也暴露出我們在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比如農(nóng)田水利方面的薄弱環(huán)節(jié)。此外，在技術(shù)路線上面，也有許多問題值得下一步探討。”2月6日，農(nóng)業(yè)部部長孫政才在安徽指導(dǎo)抗旱時說。

　　“我個人認(rèn)為，部長說的抗旱技術(shù)路線，一方面指涉農(nóng)部門之間，比如農(nóng)委和水利部門如何進(jìn)一步加強(qiáng)溝通問題。從目前情況來看，農(nóng)田水利設(shè)施屬水利部門管轄，農(nóng)業(yè)科技方面則由農(nóng)委負(fù)責(zé)，抗旱是水利和科技的結(jié)合，需要兩個部門之間緊密協(xié)調(diào)。另一方面，農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、植保三大基礎(chǔ)社會化服務(wù)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根基，從長遠(yuǎn)看，服務(wù)統(tǒng)一可能比土地流轉(zhuǎn)更適合農(nóng)村現(xiàn)狀，但目前我們這方面做得還很不足。”利辛縣農(nóng)委主任高輝說。