燃油稅方案征求意見進入第四天，從各大網(wǎng)站的留言來看，不少來自農(nóng)村的網(wǎng)友，提出農(nóng)業(yè)機械不上路行駛，不應(yīng)負擔(dān)替代養(yǎng)路費的燃油稅。（見12月9日《新京報》）
在現(xiàn)行的管理體制下，未上路農(nóng)機因為“未上路”而免征公路養(yǎng)路費等收費，開征燃油稅后因為對燃油稅實行價內(nèi)征收，如果不增加對未上路農(nóng)機機主的補貼，或?qū)嵭形瓷下忿r(nóng)機燃油稅稅收返還，機主的負擔(dān)必將增加，最終轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)戶，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。有資料顯示，按照目前燃油稅方案，開征燃油稅后全國將增加農(nóng)機作業(yè)成本307億元。筆者認為，在開征燃油稅后，政府理應(yīng)在原來已有的“價格補貼”之上，再適當(dāng)增加具有“稅收返還”意義的補貼，才是對未上路農(nóng)機公平合理。
建議有關(guān)部門對耗用汽、柴油的農(nóng)業(yè)機械進行一次全面普查，以區(qū)分哪些農(nóng)業(yè)機械屬于“稅收返還”對象；然后確定農(nóng)業(yè)機械從事農(nóng)業(yè)作業(yè)年最高耗油量，以此作為“稅收返還”上限，防止多領(lǐng)冒領(lǐng)的現(xiàn)象，并對經(jīng)普查核定屬于“稅收返還”的對象發(fā)放登記卡，作為登記加油量和領(lǐng)取“稅收返還”的證件?！岸愂辗颠€”對象每半年或在年終憑其卡、證到當(dāng)?shù)刎斦块T進行用油結(jié)算，領(lǐng)取用油“稅收返還”款。
在現(xiàn)行的管理體制下，未上路農(nóng)機因為“未上路”而免征公路養(yǎng)路費等收費，開征燃油稅后因為對燃油稅實行價內(nèi)征收，如果不增加對未上路農(nóng)機機主的補貼，或?qū)嵭形瓷下忿r(nóng)機燃油稅稅收返還，機主的負擔(dān)必將增加，最終轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)戶，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。有資料顯示，按照目前燃油稅方案，開征燃油稅后全國將增加農(nóng)機作業(yè)成本307億元。筆者認為，在開征燃油稅后，政府理應(yīng)在原來已有的“價格補貼”之上，再適當(dāng)增加具有“稅收返還”意義的補貼，才是對未上路農(nóng)機公平合理。
建議有關(guān)部門對耗用汽、柴油的農(nóng)業(yè)機械進行一次全面普查，以區(qū)分哪些農(nóng)業(yè)機械屬于“稅收返還”對象；然后確定農(nóng)業(yè)機械從事農(nóng)業(yè)作業(yè)年最高耗油量，以此作為“稅收返還”上限，防止多領(lǐng)冒領(lǐng)的現(xiàn)象，并對經(jīng)普查核定屬于“稅收返還”的對象發(fā)放登記卡，作為登記加油量和領(lǐng)取“稅收返還”的證件?！岸愂辗颠€”對象每半年或在年終憑其卡、證到當(dāng)?shù)刎斦块T進行用油結(jié)算，領(lǐng)取用油“稅收返還”款。
