棉花是重要的紡織原料，棉花政策的每一次調(diào)整不僅會影響棉價走勢，也在影響著紡織行業(yè)的發(fā)展。6月5日開始實施的臨時滑準稅，對于拯救困境中的紡織行業(yè)盡管只是“杯水車薪”，但對棉花價格與棉花消費會帶來影響嗎？

　　5月7－8日，來自17個國家的棉商、紡織企業(yè)、有關(guān)部門、行業(yè)組織的700多名代表，參加了中國棉花協(xié)會在杭州舉辦的2008中國棉業(yè)發(fā)展高峰論壇。在共同分析國內(nèi)外棉花、紡織行業(yè)形勢的同時，代表們討論了宏觀經(jīng)濟發(fā)展及紡織企業(yè)面臨的困難等熱點、難點等問題。與會代表普遍認為，目前國際經(jīng)濟環(huán)境變化、國內(nèi)宏觀政策調(diào)整以及成本上升等多種因素影響下，紡織行業(yè)生存壓力加大。紡織企業(yè)困難導(dǎo)致國內(nèi)棉花需求減弱，市場成交清淡，國產(chǎn)棉庫存較大。代表建議，國家在棉花進口和紡織品出口方面可采取適度靈活政策，以幫助紡織企業(yè)渡過難關(guān)，促進棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　國內(nèi)棉價低位徘徊

　　市場價格是受供求關(guān)系影響的，但目前我國棉花的供求情況非常模糊，各家都有自己的數(shù)據(jù)，都顯示不了市場的真實狀態(tài)。業(yè)內(nèi)專家認為，目前棉花價格還算穩(wěn)定，說明現(xiàn)在棉花還是有的，但企業(yè)經(jīng)營困難這也是事實。

　　數(shù)字顯示，截止到4月底，本年度社會紡紗量為1355.4萬噸，按照51%的配棉算，實際用棉691.25萬噸，平均月用棉量為86.4萬噸。按此類推，則后4個月的需求為345.6萬噸。

　　國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)調(diào)查，4月份，內(nèi)地標準級棉到廠均價13909元/噸，較上月下跌12元/噸，跌幅0.1%；全國棉花交易市場撮合交易，2008年7月合同價格14460元/噸，較上月下降614元/噸，跌幅4.1%；鄭州棉花期貨2008年7月合約價格14564元/噸，較上月下跌765元/噸，跌幅5%。受美元持續(xù)走弱等因素影響，4月份國際市場棉價大幅下跌。紐約棉花期貨7月合約均價71.32美分/磅，較上月下降6.43美分/磅，降幅8.3%。亞洲主要港口到岸價（M級）78.85美分/磅，較上月下降2.26美分/磅，降幅2.8%。按1%關(guān)稅計算，折人民幣進口成本價14091元/噸，高于國內(nèi)市場182元/噸；按滑準稅計算，折人民幣進口成本價14600元/噸，高于國內(nèi)市場691元/噸。

　　分析師董雙偉認為，上述的數(shù)據(jù)基本是可信的，到5月下旬，國內(nèi)棉花資源逐步集中，高等級棉資源略顯不足，棉紡企業(yè)購棉主動性增加，棉花市場由買方市場逐漸向賣方市場轉(zhuǎn)變，現(xiàn)貨棉價出現(xiàn)小幅上漲。而此時，國際棉價幾乎進入2007－2008年的最低點，棉價在70美分/磅左右徘徊，進口棉在1%關(guān)稅下比對應(yīng)等級棉低50-300元/噸，在滑準稅下基本與國內(nèi)棉價持平。

　　政策調(diào)整是否會促進棉花消費

　　董雙偉說，“我們很早就預(yù)測國家對棉花市場政策會做出調(diào)整，紡企的困難有目共睹，而國內(nèi)棉花又將進入青黃不接的時候，所以對外棉的需求就會增加?！?/P>

　　5月28日，財政部發(fā)布通知，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會日前決定，從2008年6月5日至10月5日，對配額外進口的一定數(shù)量棉花實施臨時滑準稅，“此時下調(diào)進口棉征稅水平，將有利于保證國內(nèi)棉花市場供應(yīng)的充裕，防止年度末期棉價過快上漲。”董雙偉認為，這次的微調(diào)只是個開始，因為紡織企業(yè)今年面臨的困難較多，隨著實際情況的變化，國家今后還將對與棉花、紡企有關(guān)的政策做出調(diào)整，比如出口退稅率等。

　　各種因素影響，紡織業(yè)生存環(huán)境的惡化導(dǎo)致了眾多棉紡企業(yè)處于虧損的邊緣，行業(yè)內(nèi)呼吁救市的聲音不斷。進口棉滑準稅的調(diào)整，不能直接改變紡織行業(yè)的困境，但對于降低紡織企業(yè)用棉成本，保證紡織用棉供應(yīng)方面有著積極的作用。

　　轉(zhuǎn)眼己到6月，棉價放在往年或已啟動，今年卻沒有任何上漲的跡象。紡織不動，棉價難動，“靠進口關(guān)稅下調(diào)100-200元是不能解決問題的，”這是紡企普遍的聲音。事實很明顯，一旦紡織企業(yè)因虧損而停產(chǎn)、減產(chǎn)，對國內(nèi)棉的銷售又將產(chǎn)生影響，并直接損害到了國內(nèi)棉農(nóng)的切身利益。這是一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，誰也不能獨善其身。

　　國內(nèi)棉價會上漲嗎

　　分析師董雙偉認為，即使5月28日出臺的滑準稅調(diào)整的政策，加上美棉期貨近期的下跌因素，估計年度內(nèi)進口棉也不會超過300萬噸。也就是說后四個月進口棉花最多不會超過150萬噸。

　　今年棉花播種面積和去年基本相當，但是去年的其它農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上揚，肯定會影響棉花的播種面積。具體影響現(xiàn)在還難下定論?！敖衲甑乃拇ㄕ馂?zāi)，再加上6月份以后，天氣會成為制約棉花產(chǎn)量的重要因素，需要密切關(guān)注?！倍p偉說。

　　6月棉花價格有望出現(xiàn)上漲，截至5月，國內(nèi)的棉花價格已經(jīng)數(shù)月平淡無奇，以三級皮棉為例，自1月份以來至今，棉價大都在13800-13900元/噸之間。目前，受農(nóng)發(fā)行催還貸款的壓力，市場上的皮棉銷售有所增加，但是各地銷售棉花價格漲跌不一，市場行情相對比較混亂。

　　從總的市場情況來看，6月之后棉花價格上漲可能性很大，臨時滑準稅對于紡企而言，可能作用不是很明顯。但顯而易見的是，國家的宏觀政策在不斷向紡織企業(yè)傾斜，盡量不讓紡織行業(yè)雪上加霜。