繼2月8日國家公布2008年生產(chǎn)的稻谷和小麥最低收購價后，3月27日國務(wù)院召開全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議,再次提高2008年生產(chǎn)的稻谷和小麥最低收購價水平。其意圖是向農(nóng)民發(fā)出一個信號,即種糧有利可圖。

　　政府希望通過提高最低收購價格來穩(wěn)定糧食生產(chǎn),但要驗證其效果,還要與當(dāng)前的最低收購價水平及市場大局結(jié)合起來。

　　以稻谷的最低收購價為例。2008年每50公斤早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到77元、79元、82元，提高后的最低收購價格均比2007 年高7元。國家從2004年開始啟動稻谷最低收購價政策，當(dāng)時早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別為70元、72元、75元。這樣的價格水平一直維持到 2007年，4年間沒有任何變化。而這4年間稻谷的市場價格一直呈振蕩上升趨勢，最低收購價與市場脫節(jié)，最終導(dǎo)致2007年國家沒有最低收購價稻谷進(jìn)賬。

　　2008年的稻谷最低收購價在維持了4年之久的價格基礎(chǔ)上，整體提高了約10%的幅度。而這樣的價格在目前的情況下幾乎是沒有吸引力的。因為無論是去年稻谷上市期的收購價格還是當(dāng)前的價格，均要高出業(yè)已公布的最低收購價。由于農(nóng)資價格上漲過速，在當(dāng)前價格下，不少農(nóng)民已經(jīng)覺得種糧收益嚴(yán)重下滑，種糧積極性受到打擊。農(nóng)地租金的變動可以說明這個問題。前兩年進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的農(nóng)地成為搶手貨，租金一路看漲。而今年據(jù)筆者的調(diào)查，農(nóng)民對土地的熱情大為下降，農(nóng)地租金也隨之下降較大。

　　早稻播種面積的連年下降也能說明問題。近兩年來雖然國家采取了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，但早稻播種面積仍連年下滑，根本原因在于糧食價格偏低，務(wù)農(nóng)收入和務(wù)工收入相差太大。

　　務(wù)工收入長期增長的趨勢不可避免。為了縮小種糧比較效益的差距，政府還得從更快地提高務(wù)農(nóng)收入著手。如果不能更大幅度地提高最低收購價（更大幅度提高又會與抑制通脹相悖），提高對種糧農(nóng)民的直接補貼應(yīng)是一個辦法。3月27日的會議上，國家決定在今年預(yù)算安排“三農(nóng)”投入5625億元、比上年增加1307 億元的基礎(chǔ)上，中央財政再增加252.5億元投入，主要直接補貼給農(nóng)民，采取十項重要措施，支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。但是這些補貼分?jǐn)偟?億多農(nóng)民身上，激勵效果仍然有限。

　　因此，筆者認(rèn)為此次政府進(jìn)一步提高糧食最低收購價，雖然正面積極意義很大，但是絕對價格仍然偏低，難以起到對種糧農(nóng)民實質(zhì)性的激勵意義。政府還應(yīng)采取措施,抑制農(nóng)資價格的大幅過快上漲，使最低收購價格成為引導(dǎo)農(nóng)民增產(chǎn)增收的源動力。