中棉所和公益性行業(yè)(農(nóng)業(yè))棉花科研專項項目組研究指出，中國棉花生產(chǎn)景氣指數(shù)(CCPPI)2008/2009年度將在300～330之間波動，預(yù)測2008年全國棉花產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的走向“需求持續(xù)增加，面積穩(wěn)中有升；進(jìn)口保持高位，價格適位走高，市場理性增強(qiáng)”，今年將是我國棉紗增速的拐點年。
一、需求持續(xù)增加，產(chǎn)不足需的矛盾仍將存在。
2008年我國棉紡呈現(xiàn)增速減慢態(tài)勢。綜合分析，在全球經(jīng)濟(jì)增長放慢和美國經(jīng)濟(jì)增長遭遇“嚴(yán)重減速”、國內(nèi)貨幣“從緊”和棉紡結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級等內(nèi)外要素的作用下，預(yù)測2008年將是棉紡增速的拐點年，紡紗增速將由兩位數(shù)下降到一位數(shù)，測算最高增速10%上下，這將結(jié)束自2001年以來連續(xù)7年的高速增長期。然而，由于我國棉紗錠產(chǎn)能總量已達(dá)1億錠，消費(fèi)基數(shù)很大，消費(fèi)動力依然強(qiáng)勁，預(yù)計棉紗產(chǎn)量達(dá)2120～2200萬噸，需棉1400～1500萬噸。又由于受高油價的拖累，滌綸短纖和粘膠短纖價格的上漲，加上全球棉價漲幅不大，預(yù)計棉花消費(fèi)增加，測算每增加一個百分點約增加棉花消費(fèi)20萬噸。
二、植棉面積穩(wěn)中有升。
預(yù)測2008年全國植棉面積呈穩(wěn)中有升走向。2007年新棉售價上漲20%。據(jù)對2000多戶的連續(xù)定點定戶監(jiān)測，2007年9月―12月，全國棉農(nóng)籽棉售價為6.00元/公斤，比2006年提高1元/公斤，漲幅達(dá)20%?？傮w看，2007年新棉售價運(yùn)行平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)高開低走現(xiàn)象。然而，受宏觀調(diào)控的影響，12月售價下降，銷售緩慢，還出現(xiàn)“打白條”現(xiàn)象。
由于籽棉售價回升20%，盡管2007年單產(chǎn)減少，棉農(nóng)收益增幅卻達(dá)到了10.4%。
2007年糧棉價格同步上漲，而糧棉比價對棉花表現(xiàn)利好。監(jiān)測結(jié)果，除黃河玉米的漲幅達(dá)到18%以外，長江水稻和黃河小麥價格也上漲，但漲幅都不及棉花的20%。特別是棉田“下湖上山”和“西進(jìn)北移”，植棉面積將保持穩(wěn)中有升的走向。
三、價格適位走高。
預(yù)測2008/2009年度新棉價格將呈適位走高的態(tài)勢。從國內(nèi)外多種因素來看，支持2008/2009年度新棉價走高的利好因素多。油價上漲導(dǎo)致農(nóng)資價格的上漲，加上人工費(fèi)用上漲都不支持棉價下降。2008年即將結(jié)束全球植棉面積擴(kuò)大和單產(chǎn)高速增長的周期，也是全球棉價周期性回升的一年，還有全球糧價的上漲進(jìn)而拉動棉價的上漲。
1、生產(chǎn)成本“雙上漲”不支持價格下降。步入新年國際油價突破100元/桶，高油價已持續(xù)了近100天，化肥、地膜、農(nóng)藥等農(nóng)資繼續(xù)上漲，對今春農(nóng)業(yè)生不利。由于成本增加，不支持棉價下降。
2、全球棉價繼續(xù)呈現(xiàn)周期回升態(tài)勢。分析指出，2007年是全球棉價結(jié)束了連續(xù)5年多的低位期，2008年全球棉價將處于周期性回升期，今后幾年將呈穩(wěn)步走高態(tài)勢。Cotloot A指數(shù)回升到70～80美分/磅這一合理價位，期間可能達(dá)到90～100美分/磅的高位。
3、全球棉價回升還與糧價上漲有關(guān)。由于干旱、臺風(fēng)、澇災(zāi)等極端天氣頻發(fā)，病蟲危害加重，導(dǎo)致全球連續(xù)多年糧食減產(chǎn)，一些傳統(tǒng)的糧食凈出口國(如歐盟)正在變成糧食進(jìn)口國。全球糧食庫存也已降到了24年以來的最低點，去年下半年以來，許多國家出臺限制糧食出口，以保障國內(nèi)供給和防止通脹。特別是由于玉米作為生物質(zhì)能源比重的加大，“人油爭糧”打破了原本緊張的糧食供求關(guān)系，進(jìn)而推動糧價的上漲。
4、全球棉花總產(chǎn)將呈下降趨勢。進(jìn)入新世紀(jì)，全球棉花面積創(chuàng)近25年以來的第二個新高，播種面積達(dá)到5.2億畝。但是由于全球糧價上漲，各國重視糧食生產(chǎn)，棉田可能轉(zhuǎn)向糧田，加上氣候異常，可能是誘發(fā)本次棉田面積減少、單產(chǎn)降低和總產(chǎn)減少的主要原因。
四、進(jìn)口保持高位增長。
據(jù)《海關(guān)統(tǒng)計》快報數(shù)，2007年進(jìn)口原棉246.2萬噸，減32.5%；進(jìn)口金額34.79億美元，減28.5%。出口原棉2.1萬噸，增62.1%；金額0.32億美元，增39.7%。
國際棉價回升。2007年Cotloot A指數(shù)(遠(yuǎn)東)63.29美分/磅，比2006年漲5.85美分/磅，漲幅9.2%。而國內(nèi)棉價小幅下降，中國棉花價格指數(shù)2007年均價13422元/噸，比2006年降367元/噸，降幅2.7%。
預(yù)測我國2008年棉花進(jìn)口量在高位上保持增長態(tài)勢，預(yù)計全年進(jìn)口350～400萬噸。
五、提高棉花競爭力的主要對策措施。
1、科技興棉，全力提高單產(chǎn)，力爭低產(chǎn)到高產(chǎn)、高產(chǎn)再高產(chǎn)和超高產(chǎn)，協(xié)調(diào)產(chǎn)量、質(zhì)量和效益相協(xié)調(diào)，減輕“雙上漲”的壓力。選用優(yōu)良品種和雜交種，推廣育苗移栽、地膜覆蓋、平衡施肥、病蟲害防治和化學(xué)調(diào)控技術(shù)，推廣規(guī)范油菜棉花、小麥棉花兩熟雙高產(chǎn)栽培技術(shù)，寬膜覆蓋和膜下滴灌的精準(zhǔn)技術(shù)，提高棉田周年產(chǎn)出，創(chuàng)棉花高產(chǎn)。
2、提供政策支持。一是建議良種補(bǔ)貼實行普惠制，延長補(bǔ)貼年限，增加補(bǔ)貼資金。二是繼續(xù)控制化肥價格，建議增加農(nóng)用地膜價格的控制。三是恢復(fù)農(nóng)田小水利建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)力。四是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，推進(jìn)簡化節(jié)本種植新技術(shù)的應(yīng)用。
