我國是產(chǎn)糧大國,也是糧食消費大國,糧食儲藏工作關(guān)系著軍需民食,也關(guān)系著國家安全和社會穩(wěn)定。中國歷朝歷代都非常重視興倉儲糧,并積累了豐富的糧食儲藏管理經(jīng)驗?!抖Y記?王制》篇“三年耕必有一年之食,九年耕必有三年之食,以三十年之通,雖有兇旱水溢,民無菜色”。《管子》“倉廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”。
糧食安全儲藏是個世界性的難題。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的調(diào)查統(tǒng)計,全世界每年糧食霉變及蟲害等損失為糧食產(chǎn)量的8%。做好糧食儲藏工作,取決于三個要素:一是要有良好的倉房和配套設(shè)施,二是要有一系列較為先進的儲藏保管技術(shù),三是要有一套科學(xué)的管理方法。
一、我國糧食儲藏的現(xiàn)況
我國糧食供應(yīng)歷史上曾長期短缺,糧食儲藏條件較為落后的歷史。新中國成立后,黨中央、國務(wù)院十分重視糧食工作,上世紀(jì)末用國債資金建設(shè)糧倉的決策,對糧食基礎(chǔ)設(shè)施的投入達到了空前的水平,使我國糧食倉儲設(shè)施實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。同時,經(jīng)過幾代糧食人的努力,我國糧食儲藏技術(shù)及管理水平也得到了進一步的提高。廣大糧食職工和糧食科技工作者發(fā)揚“寧流千滴汗,不壞一粒糧”的優(yōu)良傳統(tǒng),艱苦奮斗、刻苦鉆研,科學(xué)保糧,為改變我國糧食儲藏的落后面貌,為提高糧食儲藏管理和技術(shù)水平,作出了重要貢獻。
?。ㄒ唬┘Z食儲藏設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展
20世紀(jì)90年代初開始,為了解決糧食倉儲設(shè)施落后和流通效率低等問題,我國逐步進入了大規(guī)模糧食儲藏設(shè)施建設(shè)時期。1991年確定建設(shè)了18個機械化糧庫,國家投資7億元及部分配套的銀行貸款,建設(shè)總倉容100萬噸。1993年開始投資建設(shè)世行糧食流通項目,包括世行貸款及國內(nèi)配套資金,共投資82.85億元,建設(shè)了四條走廊及相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備。特別是1998年以來,國家加大了投資力度,安排343億元國債資金,分三批建設(shè)了1100多個糧庫,新增倉容500多億公斤,同時新配套的技術(shù)設(shè)備也上了一個新的臺階。這是新中國成立50多年來,投入資金最多、建設(shè)規(guī)模最大、建設(shè)內(nèi)容最全、采用先進儲藏科技最廣泛的一次,進一步完善了全國儲備糧庫布局,實現(xiàn)了我國糧食儲藏、運輸、管理、技術(shù)的跨越式發(fā)展。
截至2005年底,全國共有糧食儲藏企業(yè)1.9萬戶,擁有10萬噸以上倉容能力的大型庫點423個,有1199戶企業(yè)擁有專業(yè)鐵路線,有969戶企業(yè)擁有專用碼頭。全國共有專用運輸車輛5700余輛,船舶66艘。經(jīng)過多年的建設(shè)和積累,我國已基本形成一個以港口庫為龍頭、以中轉(zhuǎn)和儲備庫為骨干、以收納庫為基礎(chǔ)的糧食儲藏設(shè)施網(wǎng)絡(luò),初步建立了較為合理的糧食儲備體系。
?。ǘ┬录夹g(shù)及新裝備得到了廣泛應(yīng)用
為了適應(yīng)糧食儲藏技術(shù)現(xiàn)代化的發(fā)展,一批自主開發(fā)、先進實用的糧食儲藏專用新技術(shù)、新裝備,得到了全面推廣和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,大大提升了我國糧食儲藏技術(shù)水平。1998年以來,以環(huán)流熏蒸、谷物冷卻機、機械通風(fēng)和糧情測控為代表的“四項新技術(shù)”廣泛應(yīng)用,大大提高了儲藏技術(shù)管理水平。
2005年底,全國有16910萬噸倉房實現(xiàn)了機械通風(fēng);有12575萬噸倉容實現(xiàn)了計算機測溫;有9071萬噸的倉容配備了環(huán)流熏蒸設(shè)備;有谷物冷卻機751臺,并在高溫、高濕地區(qū)逐步推廣應(yīng)用。全國共有烘干設(shè)備4382套,烘干能力達4.8萬噸/小時。不但在我國東北地區(qū)冷濕地帶的糧庫配備了烘干設(shè)施,還為南方水稻烘干配備了小型烘干機。每年東北地區(qū)約有400多億公斤高水分玉米和幾十億公斤高水分稻谷需要烘干,在保證滿足烘干需要的前提下,還在技術(shù)上對精細化烘干進行了探索,國家為15個糧庫烘干設(shè)備配備了水分在線檢測和自控儀器,實現(xiàn)了糧食烘干全過程水分變化監(jiān)測和自動調(diào)整,較好地解決了糧食烘干不均勻、品質(zhì)下降、重量損失過多等問題。此外,還研究開發(fā)平房倉及淺圓倉散糧進出倉設(shè)備、淺圓倉裝倉防破碎裝置、糧倉氣密技術(shù)、納米保溫材料、儲糧害蟲檢索專家系統(tǒng)等。新技術(shù)和新裝備的應(yīng)用,大大提高了儲藏水平,保證了糧食品質(zhì),降低了儲糧損失,確保了儲糧安全。
(三)糧食儲藏管理形成較為規(guī)范的模式
我國糧食儲藏主要由四部分組成:一是國家儲備,二是地方儲備,三是企業(yè)儲存,四是農(nóng)戶儲糧。從整體情況看,國家儲備和地方儲備的設(shè)施設(shè)備、儲藏技術(shù)條件和管理水平較高,企業(yè)特別是農(nóng)戶的糧食倉儲狀況較差。中央儲備糧的管理按照國務(wù)院頒發(fā)的《中央儲備糧管理條例》要求,在“確保中央儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好,確保國家急需時調(diào)得動、用得上”思想的指導(dǎo)下,制度日趨完善,規(guī)范化的管理也為糧食儲藏起到了示范作用。管理方式除中央直屬庫儲存外還實行了中央儲備糧代儲方式,對承儲企業(yè)實行了資格認(rèn)證。目前已認(rèn)定了四批中央儲備糧代儲資格企業(yè),1871個企業(yè)取得了資格,中央儲備糧代儲工作走上了規(guī)范的軌道。相應(yīng)地,地方儲備糧的管理也參照中央儲備糧的管理和做法,日益規(guī)范。
為了加強糧食儲藏管理,努力提高技術(shù)管理水平,我國糧食工作者經(jīng)過多年實踐和經(jīng)驗的總結(jié),逐步形成了一套行之有效的較為規(guī)范的儲藏管理模式。如長期以來在全國范圍內(nèi)開展的“一符四無”活動,對加強糧食倉儲管理富有成效,這是對做好糧食儲藏管理工作最精煉的歸納和最基本的要求。經(jīng)過50年實踐證明,開展這項活動對確保儲糧安全起到了重要作用。糧食儲藏科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人民生活水平的提高,對糧食倉儲管理提出了更高的要求,即不僅要減少蟲霉危害、降低儲糧數(shù)量損失,還要防止糧食污染、保持儲糧應(yīng)有品質(zhì)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會和消費者對糧食品質(zhì)要求的提高,環(huán)保意識加強,以及儲糧技術(shù)的提升,人們普遍樹立了科學(xué)儲糧的理念。1998年,第七屆國際儲藏產(chǎn)品保護工作會議在我國召開,在會議總結(jié)中我們向全世界各國提出:從最大限度地保護和利用人類食物資源,最大限度地保護和改善人類生存環(huán)境,最大限度地提高人類生存質(zhì)量出發(fā),糧食儲藏科學(xué)技術(shù)和管理,必須向“三低、三高”(低損耗、低污染、低成本;高質(zhì)量、高營養(yǎng)、高效益)方向發(fā)展,必須向“裝備現(xiàn)代化、管理科學(xué)化、經(jīng)營集約化”方向發(fā)展。我國提出的建議,得到了各國與會專家認(rèn)同。近年來,我們還與聯(lián)合國工發(fā)組織合作,按照蒙特利爾議定書要求,對甲基溴的淘汰確定了實施方案,明確2006年12月31日起糧食倉儲行業(yè)的所有糧庫不再使用甲基溴作為熏蒸劑。我國糧食儲藏的做法和成就得到了國際上的認(rèn)可和贊賞。
?。ㄋ模┘Z食儲藏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范逐步完善
我國十分重視與糧食儲藏管理、儲藏技術(shù)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。1987年6月,原商業(yè)部印發(fā)了《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》(試行),修訂頒發(fā)了《國家糧油倉庫管理辦法》;1991年9月原商業(yè)部又發(fā)布了《“四無糧倉”和“四無油罐”評定辦法》,印發(fā)了《機械通風(fēng)儲糧技術(shù)規(guī)程》(試行);1992年8月,原商業(yè)部還發(fā)布了《國家糧油倉儲設(shè)施管理試行辦法》;1994年12月,原國家糧食儲備局頒發(fā)《國家儲備糧油“一符”、“三專”、“四落實”的規(guī)定》等。
近年來,我們對已有的頒布時間較早、內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)今需要的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開始進行修訂,如1987年的《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》等,2006年底完成了修訂,同時對目前沒有的、現(xiàn)在糧食儲藏工作中需要的方面進行了組織編寫,如從2000年開始已經(jīng)編寫了《磷化氫環(huán)流熏蒸技術(shù)規(guī)程》、《儲糧機械通風(fēng)技術(shù)規(guī)程》、《糧情測控系統(tǒng)》和《谷物冷卻機低溫儲糧技術(shù)規(guī)程》等。特別是注重了糧食儲藏精細和規(guī)范化管理方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制,如正在編寫《糧食倉儲企業(yè)規(guī)范化評定體系》、首次組織編制了《糧食儲藏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系》,使儲藏工作在今后納入更加規(guī)范的軌道。糧食儲藏相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的發(fā)布,將有利于推動我國儲藏事業(yè)的發(fā)展和管理水平的提高。