我國的小雜糧大體分四類:一類是雜糧類,如蕎麥、高粱、谷子等;二類是雜豆類,如綠豆、紅小豆、扁豆等;三類是薯類,主要指紅薯、馬鈴薯等;四類是油料類,如芝麻等。其中,我國的谷子種植面積和總產(chǎn)量都居世界第一位,蕎麥種植面積、總產(chǎn)量和出口量均居世界第二位。我國目前是世界上最大的小雜糧生產(chǎn)國和出口國,全國雜糧種植面積達(dá)到500萬畝以上的省區(qū)有11個。
小雜糧適宜于發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),有利于我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。從上世紀(jì)90年代中期以來,我國糧食供求關(guān)系和產(chǎn)銷格局發(fā)生了重大變化。從總體看,小麥、水稻和玉米等大宗糧食效益低下、滯銷積壓現(xiàn)象較為嚴(yán)重。與此同時,小雜糧卻需求旺盛,一直保持暢銷勢頭,身價一路攀升,呈現(xiàn)良好的市場前景。因而,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的輕視小雜糧的思想觀念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的單純購銷小雜糧的經(jīng)營方式,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的封閉型、低層次、低效益的產(chǎn)業(yè)狀態(tài),大力發(fā)展雜糧經(jīng)濟(jì),對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)糧食結(jié)構(gòu)調(diào)整,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收開辟了新路。
發(fā)展現(xiàn)狀
產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,總量大幅度增加:改革開放二十多年來,小雜糧加工業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展勢頭。小雜糧轉(zhuǎn)化生產(chǎn)的食品越來越多,拉開了小雜糧加工品出口的序幕。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,小雜糧加工品種類已發(fā)展到數(shù)百種,逐步占領(lǐng)國內(nèi)外市場。
向多種經(jīng)濟(jì)成分并存的產(chǎn)業(yè)化方向迅速發(fā)展:巨大的市場拉動和市場機(jī)制的日益完善,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)出現(xiàn)了基地、儲運、加工、銷售一體化趨勢,以市場為導(dǎo)向,定單模式的生產(chǎn)經(jīng)營模式發(fā)展迅速。同時,產(chǎn)地的就近加工打破了計劃經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)向大中城市、向國有企業(yè)密集的工業(yè)空間布局,出現(xiàn)了國有、集體、私營、獨資、合資、股份制等多種經(jīng)濟(jì)成分并存的局面。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)刺激了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,節(jié)約了加工成本。
主要問題
發(fā)展水平較低。據(jù)測算,農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌全過程的總利潤,生產(chǎn)環(huán)節(jié)僅占五分之一左右,較發(fā)達(dá)國家低將近一半。
企業(yè)規(guī)模小而分散,品牌多而雜,難以形成競爭優(yōu)勢。盡管小雜糧加工業(yè)有了較快發(fā)展,但大多數(shù)企業(yè)處于小規(guī)模分散經(jīng)營,品牌雜、小、弱,缺乏市場競爭能力,難以創(chuàng)建知名品牌和形成整體優(yōu)勢。
農(nóng)產(chǎn)品加工檔次低,深加工、精加工不足,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。目前小雜糧加工企業(yè)多數(shù)只經(jīng)過簡單加工就把產(chǎn)品投入市場,進(jìn)一步深層次加工的數(shù)量所占比重小,多層次開發(fā)的產(chǎn)品為數(shù)就更少了?,F(xiàn)在發(fā)達(dá)國家居民食物消費中,工業(yè)化生產(chǎn)的食品一般占70%,有的達(dá)90%。
加工技術(shù)與設(shè)備落后,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。大多數(shù)中小企業(yè)的技術(shù)水平低,設(shè)備落后,缺乏高質(zhì)量和高水平的監(jiān)測手段。長期以來,由于農(nóng)業(yè)科技工作重點放在大宗糧食生產(chǎn)領(lǐng)域,對小雜糧生產(chǎn)、加工領(lǐng)域的科研工作重視不夠,造成小雜糧生產(chǎn)、加工領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。