關注廣東GAP中藥材基地建設
　　自2002年國家發(fā)布《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GAP)》實施以來，中藥材現(xiàn)代化建設可謂轟轟烈烈。然而，對于許多藥農(nóng)來說，中藥材GAP依然是個抽象的概念，其標準是什么？如何保障藥材銷售？中藥材GAP實施后普通藥農(nóng)出路何在？對于一連串的問題，藥農(nóng)們知之甚少。即便如此，發(fā)展GAP已成為中藥材發(fā)展的必然趨勢，也是大勢所需。
　　
　　散戶能否參與中藥材GAP？
　　“中藥材GAP建設不能走分散農(nóng)戶參與的訂單農(nóng)業(yè)的路子，因為在中藥材GAP標準的嚴格要求下，素質(zhì)相對較低的農(nóng)民根本無法達到GAP的高標準要求?！闭憬旎仕帢I(yè)有限公司董事長陳立鉆直言不諱地說。他認為，建立規(guī)模化中藥材種植基地，實行相對“封閉式”的管理，有利于中藥材生產(chǎn)的規(guī)范化管理運作，從業(yè)人員相對穩(wěn)定，便于標準化操作規(guī)程(SOP)培訓并將其落到實處。
　　前不久，記者在博羅縣蓮湖村的一塊魚腥草地前，看到該地就在一條馬路旁邊，周圍地塊種有水稻、花生等作物，地頭前一條灌溉水渠中流著一些污濁的水。而在一家魚腥草種戶的大院中，記者看到剛收割回來的魚腥草橫七豎八地亂堆著，主人在行色匆忙中隨便用稻草稈將其捆起來便草草了事。記者所看到的這種現(xiàn)象在中藥材散戶種植中普遍存在。
　　目前藥農(nóng)散種時出現(xiàn)的問題較多，農(nóng)殘和重金屬嚴重超標、藥材種植時間不符合入藥執(zhí)行標準以及藥材要求晾曬的場所、生產(chǎn)用具、生產(chǎn)用水水質(zhì)無法保障等問題尤為突出。這些問題出現(xiàn)在訂單農(nóng)業(yè)中往往造成兩敗俱傷，工廠和公司生產(chǎn)的藥材質(zhì)量不合格，而藥農(nóng)也因藥材未能達到標準要求而難獲正常收益。
　　經(jīng)過嚴格培訓的藥農(nóng)也并非不能參與GAP。河南宛西制藥股份有限公司的山茱萸GAP生產(chǎn)基地就是一個范例。該基地藥農(nóng)經(jīng)過公司科技培訓，嚴格按照GAP要求進行生產(chǎn)，確保了藥材質(zhì)量的穩(wěn)定可控，所生產(chǎn)的山茱萸均符合“中國藥典”和企業(yè)內(nèi)控質(zhì)量標準規(guī)定，農(nóng)殘、重金屬等衛(wèi)生指標均符合國家相關標注要求。據(jù)了解，該公司僅收購山茱萸就帶動1.5萬戶藥農(nóng)脫貧致富，戶均年收入在3000元以上。
　　
　　GAP能使藥材“暢銷無阻”？
　　“藥材少了是寶，多了便成草”，由于缺乏市場信息和政策指引，藥農(nóng)種藥往往不考慮市場需求，一哄而上，最終帶來供大于求，藥材積壓難銷的局面。
　　藥農(nóng)所種的藥材如何才能達到“暢銷無阻”呢？業(yè)內(nèi)專家認為，關鍵是產(chǎn)有所銷，根據(jù)市場需求來確定種植規(guī)模。在這方面，河南宛西制藥股份有限公司的山茱萸GAP生產(chǎn)基地的組織模式值得借鑒。該基地采用“公司＋基地＋藥農(nóng)”的模式，根據(jù)公司所需要的藥材量來確定藥農(nóng)的種植面積，基地與當?shù)厮庌r(nóng)簽訂30年不變的合作合同，對藥農(nóng)進行統(tǒng)一管理，在山茱萸生長過程中，有專業(yè)技術(shù)人員深入基地對藥農(nóng)進行田間管理、整形修剪、施肥、病蟲害防治和采收加工等方面技術(shù)培訓和指導，并發(fā)放“藥農(nóng)出售山茱萸數(shù)量登記卡”，以保護價收購基地藥農(nóng)所產(chǎn)山茱萸，保障了藥農(nóng)利益，提高了藥農(nóng)種植積極性。
　　在“公司＋基地＋藥農(nóng)”模式中，不同性質(zhì)的公司所承擔的風險不同。如果公司是以貨源基地而建的公司，就應該充分考慮到銷售市場，根據(jù)市場需求來確定生產(chǎn)量。但如果公司本身是中藥材制藥企業(yè)，則不必擔心銷售問題，只需根據(jù)公司自身的需要“以需定產(chǎn)”。例如，陜西天士力植物藥業(yè)有限公司所建的丹參GAP生產(chǎn)基地，近年來在首先滿足企業(yè)自身的同時，根據(jù)市場需求每年向社會供給500噸左右的優(yōu)質(zhì)中藥材，有效發(fā)展了公司的第二產(chǎn)業(yè)。天津環(huán)渤海創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司總經(jīng)理張仁亮表示，在中藥材GAP生產(chǎn)基地建設中，最好由一些大型藥廠來牽頭興建，如果一個藥廠的單一產(chǎn)品需求量達到60％－70％時，該藥廠就可以自辦基地。
　　同為我國中藥材GAP基地建設的成功范例，浙江天皇藥業(yè)有限公司的鐵皮石斛GAP基地和肇慶綠色生命有限公司的化橘紅GAP基地建設卻不謀而合，均采用農(nóng)場式的生產(chǎn)方式，招收基地所在地的一部分村民作為藥工，經(jīng)過嚴格培訓，作為種植基地的員工。使廣大員工真正領會、應用，自覺的執(zhí)行標準操作規(guī)程(SOP)。
　　目前，在我國中藥材GAP建設中，幾個比較成功的基地所采取的生產(chǎn)組織模式主要有兩種：一是農(nóng)場式的生產(chǎn)方式；二是”企業(yè)＋基地＋藥農(nóng)”模式。全歐中醫(yī)藥學會聯(lián)合會副主席祝國光教授將以上兩種模式比喻成人的兩條腿，他認為兩種模式正是目前GAP建設適合的兩條途徑。他表示，從長遠來看，前者雖然更符合GAP要求，但考慮到目前我國中藥材種植的現(xiàn)狀以及中藥材的道地性、品種差異性，后者更適應于當前大多數(shù)中藥材GAP發(fā)展要求。
　　
　　GAP實施后藥農(nóng)何去何從？
　　實施中藥材GAP已成大勢所趨，但是在GAP實施后，普通藥農(nóng)出路在哪里？
　　中國中藥協(xié)會副會長許錦柏在接受記者采訪時表示，GAP主要是針對企業(yè)而言的，按照GAP文件的規(guī)定，申請GAP認證的必須是法人，這也就是說必須是具有法人資格的公司或企業(yè)才具有申請GAP認證的資格。但在目前來看，從GAP開始實施到成熟完善至少需要30－50年，即在此過程中，藥農(nóng)只是在理論上存在被淘汰出局的可能，但實際上藥農(nóng)現(xiàn)在依然可以“我行我素”。他認為，在未來幾年內(nèi)，中藥材GAP發(fā)展處于過渡期，普通藥農(nóng)有兩條路可供選擇。要么加入到獲得GAP認證的大型企業(yè)中去，在基地內(nèi)拿工資種藥，如化橘紅GAP基地內(nèi)的藥工；要么加入“公司＋基地＋藥農(nóng)”模式中，在公司指導下按照GAP標準要求繼續(xù)種植自己的中藥材。
　　中國醫(yī)學科學院藥用植物研究所李先安認為，部分藥農(nóng)自己還可以組成一個經(jīng)濟聯(lián)合體。這個聯(lián)合體再和其他藥材加工、生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合，共同完成GAP的認證。他強調(diào)說，這個聯(lián)合體必須是一個緊密的利益聯(lián)合體，而不能是一個松散的組織結(jié)構(gòu)。
　　但一個不爭的事實是，GAP認證并不僅僅包括中藥材的種植管理，它還包括藥材的儲藏、加工、成藥等，是從種植藥材到出成品的一個完整產(chǎn)業(yè)鏈。對于“藥農(nóng)聯(lián)盟”而言，整體投入絕對是一個天文數(shù)字。因此，在GAP面前，藥農(nóng)唯一的出路就是被GAP認證企業(yè)“收入麾下”。