中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督站

　　2005年受理投訴情況分析

　　2005年中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱中消協(xié)農(nóng)機(jī)投訴站)按照農(nóng)業(yè)部和中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的部署，開(kāi)拓性地開(kāi)展了農(nóng)機(jī)投訴和監(jiān)督工作，在服務(wù)“三農(nóng)”，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益方面作了大量工作。為促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平的提高、健全農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴體系、加強(qiáng)補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督做出了積極的貢獻(xiàn)。

　　一、投訴基本情況

　　2005年中消協(xié)農(nóng)機(jī)投訴站共收到農(nóng)民對(duì)各種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的投訴206件，其中受理129件，處理完畢121件，結(jié)案率93.8%，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失81.7萬(wàn)元。

　　在206件投訴中，聯(lián)合收割機(jī)62件，占總量的30%，其中：水稻收割機(jī)投訴44件，占收割機(jī)投訴量的71%；拖拉機(jī)70件，占總量的34%，其中：大中型拖拉機(jī)(50馬力以上)投訴43件，占拖拉機(jī)投訴量的61.4%；柴油機(jī)24件，占總量的11.8%；農(nóng)用車21件，占總量的10.3%；其他農(nóng)機(jī)具及農(nóng)機(jī)零配件29件，占總量的14.3%。與2004年相比，聯(lián)合收割機(jī)投訴量下降了4個(gè)百分點(diǎn)，拖拉機(jī)上升了10個(gè)百分點(diǎn)，柴油機(jī)、 農(nóng)用車基本持平。

　　二、投訴問(wèn)題分析

　　(一)因設(shè)計(jì)制造中存在質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的集中投訴

　　1、農(nóng)民集中投訴某企業(yè)生產(chǎn)的半喂入聯(lián)合收割機(jī)。該企業(yè)2004年開(kāi)始試生產(chǎn)一種新產(chǎn)品，在2005年上半年共生產(chǎn)250臺(tái)，銷售240臺(tái)，主要銷往江蘇、浙江、安徽、黑龍江、湖北等地。其中江蘇省銷量占72%。2005年7月8日后，這幾個(gè)省陸續(xù)有農(nóng)民向中消協(xié)農(nóng)機(jī)投訴站投訴該機(jī)在使用中出現(xiàn)的問(wèn)題(共有12件投訴)主要故障如下：

　?、僦鳚L筒前支架脫焊，原因?yàn)閼?yīng)四邊焊，只焊了兩邊，廠方采取措施：補(bǔ)焊。

　?、诟钆_(tái)升降油缸鎖定裝置焊接部位脫焊，原因?yàn)閼?yīng)兩邊焊而只焊了一邊，廠方采取措施：更換油缸。

　?、蹤C(jī)架上張緊輪張緊桿安裝部位連接管開(kāi)裂，原因?yàn)槭崭顧C(jī)過(guò)田埂時(shí)底盤下部起伏沖撞厲害，超過(guò)了正常使用強(qiáng)度，廠方采取措施：更換機(jī)架或加焊加強(qiáng)板。

　　④風(fēng)扇軸承破損，原因?yàn)閲?guó)產(chǎn)軸承質(zhì)量差，廠家采取措施：更換進(jìn)口軸承。

　　⑤喂入鏈壓草板變形，原因?yàn)樽魑锒氯斐?，采取措施：更換壓草板。

　?、薨及搴Y翻草筋螺釘折斷，原因?yàn)槁葆敽附硬涣?。采取措施：更換螺釘，加強(qiáng)翻草板。

　　現(xiàn)廠方已積極采取措施，將所有售出機(jī)具召回，凡有故障的收割機(jī)已全部修理保養(yǎng)完畢，并對(duì)新生產(chǎn)的機(jī)具加以改進(jìn)。

　　2、對(duì)山東某公司生產(chǎn)的“水稻王”聯(lián)合收割機(jī)的投訴比較集中。2004年，該公司生產(chǎn)了180臺(tái)稻麥聯(lián)合收割機(jī)，售出178臺(tái)，同時(shí)售出用于收割黃豆的撓形割臺(tái)105臺(tái)，大部分銷售于黑龍江建三江、紅興隆等農(nóng)場(chǎng)管理局。2004年中消協(xié)農(nóng)機(jī)投訴站接到建三江管局七星農(nóng)場(chǎng)霍燦東等5位農(nóng)民及創(chuàng)業(yè)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)民王德權(quán)的投訴。反映其所購(gòu)的稻麥聯(lián)合收割機(jī)質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)調(diào)解，6臺(tái)車全部退貨。2005年中消協(xié)農(nóng)機(jī)投訴站又接到黑龍江農(nóng)民投訴3件共26臺(tái)車。

　　稻麥聯(lián)合收割機(jī)存在的主要質(zhì)量問(wèn)題如下：

　?、?前橋與機(jī)架連接處開(kāi)裂，原因?yàn)樘锕∵^(guò)高(40cm)多次撞擊造成。廠方采取措施：在前橋和機(jī)架之間焊接一塊10mm厚鋼板，同時(shí)利用邊減上的螺紋孔增加斜支撐，以防止機(jī)架扭曲變形。

　?、?脫拉滾筒與凹板間隙調(diào)整困難，草里裹糧，造成損失較高。廠方采取措施： 將承重盤結(jié)構(gòu)、凹板間隙等部位加以優(yōu)化。

　?、?收割黃豆的撓形割臺(tái)擺還箱存在質(zhì)量問(wèn)題，更換擺還箱。

　　④ 行走皮帶過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致發(fā)顫、無(wú)力，采取增加張緊裝置加以改善。

　?、?篩箱密封性差，漏糧嚴(yán)重，采取措施：用膠布、海綿堵塞解決。

　　農(nóng)民在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的諸多質(zhì)量問(wèn)題引起了公司的重視，2004年12月底，他們公布了該產(chǎn)品存在的問(wèn)題和解決方案。2005年春夏，他們又對(duì)其在2004年銷售的該機(jī)進(jìn)行了全面維修和整改，并與54個(gè)農(nóng)民簽訂了修理協(xié)議。2005年秋，廠方派50人的修理隊(duì)伍到黑龍江省進(jìn)行“三包”服務(wù)。

　　總體來(lái)看，因產(chǎn)品設(shè)計(jì)、 制造，或因產(chǎn)品適應(yīng)性、 可靠性存在問(wèn)題而引發(fā)的集體投訴比往年少――只有三起農(nóng)民集體投訴。集體投訴的減少，一方面說(shuō)明了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)的重視程度在不斷提高，另一方面也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰機(jī)制發(fā)揮了作用，一些產(chǎn)品質(zhì)量差、服務(wù)差的企業(yè)相繼被淘汰。

　　(二)投訴中反映農(nóng)機(jī)具與拖拉機(jī)配套不合理問(wèn)題較為突出

　　拖拉機(jī)只有配備上相應(yīng)的農(nóng)機(jī)具才能進(jìn)行農(nóng)田作業(yè)。我國(guó)拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)一般只生產(chǎn)拖拉機(jī)而不生產(chǎn)農(nóng)機(jī)具，拖拉機(jī)說(shuō)明書上也只標(biāo)識(shí)拖拉機(jī)的主要技術(shù)參數(shù)而不注明應(yīng)配套的農(nóng)機(jī)具。農(nóng)民購(gòu)買配套農(nóng)機(jī)具時(shí)常需經(jīng)銷單位推薦。因此，經(jīng)銷單位業(yè)務(wù)水平高低就決定了機(jī)具配置的正確與否了。

　　2005年有幾起投訴就屬于這一類問(wèn)題。2004年4月吉林琿春市農(nóng)民趙延中購(gòu)買某廠生產(chǎn)的40型拖拉機(jī)，同時(shí)由經(jīng)銷單位推薦配置了滅茬旋耕機(jī)一套，作業(yè)中離合器軸多次損壞，拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為是配套農(nóng)機(jī)具不當(dāng)使拖拉機(jī)超負(fù)荷作業(yè)，不屬拖拉機(jī)質(zhì)量問(wèn)題，拒絕退機(jī)。經(jīng)銷單位經(jīng)理也說(shuō)配錯(cuò)了，但不負(fù)責(zé)退貨，讓農(nóng)民重新購(gòu)買農(nóng)機(jī)具。2004年遼寧莊河市農(nóng)機(jī)公司從某拖拉機(jī)有限公司購(gòu)置了16臺(tái)240型拖拉機(jī)，同時(shí)又為農(nóng)民配置了1.4米旋耕機(jī)，作業(yè)中發(fā)生了拖拉機(jī)變速箱掉檔、打齒、提升失靈，柴油機(jī)抱瓦，旋耕土塊不細(xì)碎等問(wèn)題。農(nóng)民反映強(qiáng)烈，后經(jīng)大連市政府組織有關(guān)部門調(diào)查確定為：拖拉機(jī)不存在質(zhì)量問(wèn)題，是因?yàn)榻?jīng)銷商不合理配置1.4米旋耕機(jī)造成的機(jī)械損壞。經(jīng)查拖拉機(jī)說(shuō)明書上已寫明“該機(jī)所配最大旋耕機(jī)為1.25米型?！焙蠼?jīng)多方交涉，經(jīng)銷者為農(nóng)民辦理了旋耕機(jī)退貨手續(xù)，廠方為每個(gè)農(nóng)民提供1000元交通費(fèi)作為補(bǔ)貼。

　　(三)大中型拖拉機(jī)質(zhì)量問(wèn)題比較突出

　　2005年是中消協(xié)農(nóng)機(jī)投訴站成立以來(lái)拖拉機(jī)的投訴量首次超過(guò)聯(lián)合收割機(jī)的一年，拖拉機(jī)投訴量的直線上升應(yīng)引起生產(chǎn)企業(yè)和有關(guān)部門的重視。2005年全年拖拉機(jī)投訴70件，其中大中型拖拉機(jī)投訴43件，占拖拉機(jī)投訴量的61.4%。江蘇省農(nóng)民單春峰2005年7月29日購(gòu)買了1臺(tái)650型拖拉機(jī)，剛磨合完還未開(kāi)始使用就發(fā)現(xiàn)柴油機(jī)曲軸軸向攛動(dòng)1.5mm，大大超過(guò)了說(shuō)明書上規(guī)定的0.05-0.1mm，經(jīng)交涉廠方給予更換柴油機(jī)。內(nèi)蒙古杭錦后旗農(nóng)民湯成武2005年7月20日購(gòu)買了一臺(tái)754型拖拉機(jī)，8月份變速箱I檔常嚙合齒輪打齒，更換后使用不久又打齒，9月廠方給予更換變速箱總成，使用150小時(shí)后又打齒，更換齒輪后使用70小時(shí)又壞。該機(jī)使用600小時(shí)，打齒4次，質(zhì)量之差讓人瞠目。2005年國(guó)家繼續(xù)加大購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼力度，市場(chǎng)形勢(shì)好，生產(chǎn)企業(yè)更應(yīng)珍視這一大好形勢(shì)，把好質(zhì)量關(guān)，真正滿足農(nóng)民的需要。

　　(四)投訴中反映拖拉機(jī)輪胎扎胎問(wèn)題難以解決

　　拖拉機(jī)輪胎起泡、斷線、橡膠剝落、開(kāi)裂等質(zhì)量問(wèn)題廠方一般給以更換。但輪胎扎破廠方認(rèn)為是農(nóng)民使用問(wèn)題，不予免費(fèi)更換。拖拉機(jī)進(jìn)行的是農(nóng)田作業(yè)，田里免不了樹(shù)根、石頭及各種根茬，扎胎難以避免，甚至大型拖拉機(jī)扎胎現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，農(nóng)民往往因得不到更換而投訴。2003年7月新疆霍城縣農(nóng)民安松林購(gòu)買了1臺(tái)1204大型拖拉機(jī)，使用僅僅245小時(shí)兩個(gè)前輪被玉米茬扎破，經(jīng)銷者說(shuō)是使用問(wèn)題不予“三包”。2005年8月遼寧綏中縣多戶農(nóng)民購(gòu)買了33臺(tái)60型拖拉機(jī)，在秋季農(nóng)田作業(yè)中前后輪胎均被玉米茬扎破，有的農(nóng)民補(bǔ)胎多達(dá)20多次。經(jīng)交涉為農(nóng)民更換了輪胎，但輪胎生產(chǎn)廠卻不承認(rèn)輪胎有質(zhì)量問(wèn)題，因?yàn)樗麄兪前礃?biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的。中消協(xié)農(nóng)機(jī)投訴站每年均能收到多起對(duì)拖拉機(jī)扎胎問(wèn)題的投訴，卻因廠方認(rèn)為是農(nóng)民使用問(wèn)題而難以解決。建議對(duì)農(nóng)用拖拉機(jī)輪胎的標(biāo)準(zhǔn)加以修改，以提高農(nóng)用輪胎的質(zhì)量檔次。