四川在線消息 (四川在線記者 陳瓊 攝影 李國(guó)東)2013年8月27日-8月28日,由四川省農(nóng)業(yè)廳、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所、四川省社會(huì)科學(xué)院主辦,中共崇州市委、崇州市人民政府承辦的“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化座談會(huì)暨第九屆全國(guó)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)大會(huì)”在四川省崇州市順利召開。
會(huì)議緊密圍繞黨的十八大和中央一號(hào)文件提出的“構(gòu)建集約化、組織化、專業(yè)化、社會(huì)化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”的戰(zhàn)略思路,交流和總結(jié)了全國(guó)、四川省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中出現(xiàn)的新探索、新模式。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李培林研究員、四川省農(nóng)業(yè)廳任永昌廳長(zhǎng)同志、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)李周研究員、四川省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)侯水平研究員、中共崇州市委書記趙浩宇同志、崇州市人民政府市長(zhǎng)高翔同志等出席會(huì)議并代表主辦單位、承辦單位發(fā)言。此次會(huì)議共有來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和省(市、自治區(qū))社會(huì)科學(xué)院、四川省農(nóng)業(yè)廳及各市州農(nóng)業(yè)局、四川省委農(nóng)工委、四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、新聞媒體等單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家和朋友150名左右。
參會(huì)代表對(duì)崇州市隆興鎮(zhèn)黎壩村土地股份合作社、榿泉農(nóng)業(yè)服務(wù)超市等“1+4”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系進(jìn)行了實(shí)地考察??疾爝^程中,與會(huì)代表表示崇州“1+4”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系在切實(shí)保障和落實(shí)農(nóng)民權(quán)益的前提下,以鞏固和完善土地家庭承包制度為基礎(chǔ),構(gòu)建的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向,對(duì)破解農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化背景下“地由誰(shuí)來(lái)種、錢從來(lái)哪里來(lái)、人往哪里去”的現(xiàn)實(shí)矛盾具有重要價(jià)值??疾旖Y(jié)束后,參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家從多角度出發(fā),對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展現(xiàn)狀及問題、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、工商企業(yè)等多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的特征等主題進(jìn)行了精彩的演講。通過學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的激烈碰撞和交鋒,在以下幾個(gè)方面形成基本共識(shí):
一是堅(jiān)持多元化培育經(jīng)營(yíng)主體。中國(guó)農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)正處于快速變化之中,農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化和非農(nóng)化特征日趨顯著。因此,應(yīng)當(dāng)順應(yīng)農(nóng)民的選擇,以農(nóng)民為主體,細(xì)化社會(huì)分工,逐步形成專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、各類社會(huì)化服務(wù)組織等多農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間的利益聯(lián)合體。二是正確認(rèn)識(shí)家庭農(nóng)場(chǎng)的合理性。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式是對(duì)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式和龍頭企業(yè)的揚(yáng)棄,它是建立在農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的規(guī)模生產(chǎn),是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的微觀再造過程,也將是中國(guó)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)的主體力量。三是應(yīng)充分尊重農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿。通過農(nóng)民之間或農(nóng)民與企業(yè)之間的土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的必經(jīng)過程和關(guān)鍵舉措。但如何在土地流轉(zhuǎn)過程中確保農(nóng)戶土地權(quán)益,用自然、柔性的流轉(zhuǎn)方式代替強(qiáng)制、政策性流轉(zhuǎn)將是推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)濟(jì)必須面對(duì),也是急需應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。四是強(qiáng)化政府的政策支撐。應(yīng)進(jìn)一步加大財(cái)政、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、金融、稅收等政策支持力度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng),著力將一批傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶培育成懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶,將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民率先培育成為真正的新型職業(yè)農(nóng)民或職業(yè)經(jīng)理人,將合作社理事長(zhǎng)、大學(xué)生村官等培育成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民奔康致富的帶頭人。