9月24日上午,浙江省人大法制委員會、浙江省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會、浙江省法制辦、浙江省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合召開《浙江省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》宣傳貫徹工作會議。浙江省人大常委會副主任程渭山、副省長王建滿、浙江省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員洪建新、浙江省政府副秘書長陳龍、浙江省農(nóng)業(yè)廳廳長史濟錫、副廳長趙興泉等出席會議。浙江省人大法制委員會主任委員胡虎林主持會議。浙江省發(fā)改委、浙江省財政廳、浙江農(nóng)林大學等25個省級有關(guān)單位代表、各市農(nóng)機主管部門和廳相關(guān)單位(處室)負責人以及農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社代表參加會議。
程渭山在講話中指出,條例的頒布實施,是浙江省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展法制建設(shè)的一件大事,標志著浙江省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進入了依法行政新階段,必將對加快農(nóng)業(yè)機械化科學發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。他強調(diào),貫徹實施好條例,要準確把握條例的立法指導思想和精神實質(zhì)。條例總結(jié)浙江省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展理念、實踐經(jīng)驗和做法,借鑒兄弟省市地方立法經(jīng)驗,既切合浙江實際,體現(xiàn)地方特色;也明確政府責任,著力解決農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中的突出問題;還強調(diào)統(tǒng)籌兼顧,全面推進各項工作。要切實抓好條例的宣貫工作,各級政府和有關(guān)部門要抓好學習、宣傳工作,營造促進條例貫徹實施的良好氛圍;各級人民政府及有關(guān)部門要堅持依法行政,共同推進農(nóng)業(yè)機械化促進和農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作;各級人大常委會要認真學習條例,切實加強條例貫徹實施的監(jiān)督檢查。
王建滿在講話中肯定了農(nóng)業(yè)機械化的重要地位和重大意義。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)的根本出路所在,農(nóng)業(yè)機械屬性特殊,具有明顯的基礎(chǔ)屬性、科技屬性、經(jīng)濟屬性和民生屬性;農(nóng)業(yè)機械化作用重要,可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定性、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)業(yè)作業(yè)質(zhì)量和農(nóng)業(yè)綜合效益;農(nóng)機產(chǎn)業(yè)前景廣闊,既有政策的強力支持,也有現(xiàn)實的廣泛需求和發(fā)展的巨大潛力。他強調(diào),各級政府及有關(guān)部門要強化依法行政意識,按照省統(tǒng)一部署,切實抓好條例宣傳貫徹工作,主要是三個方面:一是要深學法、造氛圍。認真組織干部學法,廣泛深入開展宣傳教育,營造依法促進條例實施的良好氛圍。二是要明法責、強統(tǒng)籌。各級政府及相關(guān)部門要積極履職、積極作為、形成合力,共同支持推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。三要善用法、促發(fā)展。各級政府及有關(guān)部門要結(jié)合實際逐條落實條例規(guī)定,重點在金融創(chuàng)新、保險服務、提高農(nóng)機利用率等上實現(xiàn)破題。
史濟錫指出,近年來浙江省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展取得了長足進步,主要是“五大提升、五大轉(zhuǎn)變”:農(nóng)機產(chǎn)品綜合化水平顯著提升,實現(xiàn)了從單一糧油機械為主向種養(yǎng)加多產(chǎn)業(yè)、全方位拓展的轉(zhuǎn)變;農(nóng)機經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升,實現(xiàn)了從作業(yè)為主向作業(yè)、銷售、維修等各環(huán)節(jié)整體推進的轉(zhuǎn)變;農(nóng)機服務社會化水平顯著提升,實現(xiàn)了從自我服務為主向?qū)I(yè)化、社會化、市場化的轉(zhuǎn)變;農(nóng)機管理規(guī)范化水平顯著提升,實現(xiàn)了從主要依靠行政強制和收費管理向更加注重依法行政和突出服務的轉(zhuǎn)變;農(nóng)機應用信息化水平顯著提升,實現(xiàn)了從傳統(tǒng)手段管理向現(xiàn)代科學管理的轉(zhuǎn)變。他強調(diào),貫徹實施好條例,農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)系統(tǒng)要注重把握八個方面:一是發(fā)展思路上,要突出進取,好中求快;二是發(fā)展路徑上,要突出統(tǒng)籌,分類推進;三是發(fā)展環(huán)境上,要突出促進,優(yōu)化政策;四是技術(shù)推廣上,要突出重點,全面推進;五是主體培育上,要突出合作,強化服務;六是科技支撐上,要突出融合,完善機制;七是安全管理上,要突出規(guī)范,健全制度;八是農(nóng)機工業(yè)上,要突出創(chuàng)新,推進轉(zhuǎn)型。
會上,浙江省農(nóng)機局、中國郵政儲蓄銀行浙江省分行還簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)框架協(xié)議,郵儲銀行將從支持浙江省農(nóng)機化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展出發(fā),在現(xiàn)有信貸產(chǎn)品基礎(chǔ)上,開發(fā)更加符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體需求的新產(chǎn)品,并計劃在2012-2015年,向全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)機制造企業(yè)授信資金200億元。