10月29日下午,全國農(nóng)機專業(yè)合作組織發(fā)展論壇在鄭州國際會展中心舉辦。本次論壇由中國農(nóng)業(yè)機械化協(xié)會、中國農(nóng)業(yè)機械流通協(xié)會主辦,中國農(nóng)機化導報、河南省農(nóng)機局協(xié)辦。論壇由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站站長劉敏主持,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司副司長劉恒新、農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司專業(yè)合作處處長劉景樞、河南省農(nóng)機局局長張開倫、江蘇省農(nóng)機局副局長王勇、農(nóng)機專業(yè)合作組織代表等圍繞農(nóng)機專業(yè)合作組織的發(fā)展分別在論壇上作了發(fā)言,并就各自關心的問題進行了充分的討論交流。
發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社是提高農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度的有效途徑,是推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要力量,是完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的重要內容,是提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率的重要措施。自2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》公布實施以來,我國農(nóng)機專業(yè)合作社步入了依法促進的發(fā)展軌道,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,2007年全國農(nóng)機專業(yè)合作社總數(shù)4435個,2008年達到8266個,2009年增長到14902個,入社人員總數(shù)達到25.5萬人。全國農(nóng)機專業(yè)合作社的總數(shù)每年以接近翻番的速度遞增。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司副司長劉恒新在論壇上作了“我國農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀和措施”的主題發(fā)言。他說,農(nóng)機專業(yè)合作社在神州大地迅速發(fā)展壯大,顯示出了旺盛的生命力,成為我國農(nóng)機化發(fā)展的新亮點。預計2010年全國農(nóng)機專業(yè)合作社新增5000個,總數(shù)將超過2萬個。在數(shù)量不斷增長的同時,農(nóng)機專業(yè)合作社的服務方式也不斷創(chuàng)新,對農(nóng)機專業(yè)合作社的扶持力度也不斷加強。
劉恒新副司長說,我國戶均耕地少,農(nóng)民收入低,每家每戶購買農(nóng)機,既不可能,也不經(jīng)濟。發(fā)展中國特色農(nóng)業(yè)機械化,必須在堅持家庭承包經(jīng)營制度的基礎上,大力發(fā)展農(nóng)機社會化服務,加快發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社,走“共同利用、提高效益”的路子。從各地實踐來看,農(nóng)機專業(yè)合作社日益成為“三農(nóng)”工作的新抓手。通過農(nóng)機專業(yè)合作社,能夠促使土地、勞動力、資本、技術、裝備、信息、人才等生產(chǎn)要素的有機整合,加快了農(nóng)業(yè)科技轉化和應用,有效地提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;通過農(nóng)機專業(yè)合作社,可以促進農(nóng)戶的聯(lián)合與合作,開展多層次、多領域、全方位的生產(chǎn)服務,解決村集體統(tǒng)不了、一家一戶干不了的問題,有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、集約化水平;通過農(nóng)機專業(yè)合作社,可以承載落實農(nóng)機推廣、法規(guī)宣傳、技術培訓、生產(chǎn)組織、安全教育等工作,為基層農(nóng)機管理工作搭建新的平臺,是推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展最有效的組織形式。
劉恒新副司長表示,今后一個時期,各級農(nóng)機化主管部門還將在政策扶持、投入力度、人才培養(yǎng)、企社共建和示范引導方面不斷強化措施,推動農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展。
農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司專業(yè)合作處處長劉景樞作了“農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況及扶持政策”的發(fā)言,全面分析和梳理了我國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的情況和扶持政策。他說,與國外農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的情況比較,我國農(nóng)民專業(yè)合作社總體上仍處于發(fā)展的初級階段,在提高農(nóng)業(yè)組織化中的作用還沒有充分發(fā)揮。從發(fā)展的外部環(huán)境看,促進農(nóng)民專業(yè)合作社建設和發(fā)展的相關配套政策還不夠完善,需要國家和有關部門進一步加大扶持力度。一是要不斷加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的財政扶持力度;二是為農(nóng)民專業(yè)合作社承擔涉農(nóng)建設項目創(chuàng)造更好的條件;三是健全針對農(nóng)民專業(yè)合作社的稅收優(yōu)惠政策;四是加大信貸支持和人才支持。
農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機械化研究所曹光喬博士發(fā)言題為“農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展問題與政策研究”。河南省農(nóng)機局局長張開倫、江蘇省農(nóng)機局副局長王勇分別就兩省農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀和經(jīng)驗作了發(fā)言。河南省商城高科農(nóng)機農(nóng)藝服務專業(yè)合作社理事長余家華、山東省鄒平縣九戶農(nóng)機作業(yè)合作社社長成才、山西省萬榮縣惠興農(nóng)機專業(yè)合作社執(zhí)行理事趙效惠三位農(nóng)機專業(yè)合作社代表在論壇上介紹了各自合作社的發(fā)展情況。三家企業(yè)代表也對支持農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展作了發(fā)言。
中國農(nóng)業(yè)機械化協(xié)會常務副會長馬世青、中國農(nóng)機化導報社社長宋毅、解放軍總后勤部軍需部農(nóng)機物資總站站長趙杰、中國一拖集團有限公司總經(jīng)理助理朱衛(wèi)江、山東時風集團總經(jīng)理劉成強、常州常發(fā)農(nóng)業(yè)機械營銷有限公司副總經(jīng)理朱從龍在主席臺就座。