7月19日，全國農(nóng)業(yè)廳局長座談會在江蘇昆山召開。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉對當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要指示精神，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，總結(jié)交流上半年工作，部署下半年重點(diǎn)工作，研究“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題?；亓加窠谥赋?，今年上半年，夏糧豐收，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)形勢很好，超出預(yù)期。今年氣候極為異常，災(zāi)情極為嚴(yán)峻，任務(wù)極為繁重，取得成績極為不易。

　　下半年要再接再厲，抓好夏管，抗災(zāi)減災(zāi)，奪取秋糧好收成；同時抓好畜牧業(yè)、乳業(yè)、水產(chǎn)品、鄉(xiāng)企發(fā)展，豐富菜籃子、肉蛋奶、各種食品供應(yīng)；千方百計促進(jìn)全年農(nóng)民收入有較多增加、較快增長；農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮好職能作用，抓好“十二五”規(guī)劃；研究重大和深層次問題，確保全年農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦出席會議并講話。韓長賦強(qiáng)調(diào)，回良玉副總理的重要指示，針對性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，指明了今年下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)、要點(diǎn)，各級農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，貫徹落實(shí)。

　　韓長賦說，上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難多、任務(wù)重、壓力大，中央高度重視，各地區(qū)各部門大力支持，強(qiáng)化政策支撐，形成發(fā)展合力。各級農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真履行職責(zé)，準(zhǔn)確研判形勢變化，及時加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)，科學(xué)采取有效措施，積極應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件，牢牢把握工作主動權(quán)，狠抓工作執(zhí)行力，各項部署和政策措施及時落實(shí)到位，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢。夏糧再獲好收成，主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足，農(nóng)民收入保持較快增長，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平繼續(xù)提升，重大動物疫情防控有力，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢好，為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)，為管理通脹預(yù)期贏得了主動，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了支撐。

　　韓長賦從國內(nèi)、國際形勢以及氣候條件科學(xué)分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)發(fā)展面臨的形勢。他指出，各級農(nóng)業(yè)部門一定要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識、憂患意識、危機(jī)意識，一定要把困難估計得更充分一些，把工作做得更扎實(shí)一些。要全面貫徹中央決策部署，繼續(xù)圍繞今年中心工作，堅定“兩個千方百計、兩個努力確保”的目標(biāo)不動搖，堅決做到工作不松懈、力度不減弱、措施不減少，認(rèn)真落實(shí)各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，逐個環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)，逐項措施狠抓落實(shí)，全力以赴完成全年各項任務(wù)。

　　一是全年立足抗災(zāi)奪豐收，力爭秋糧有個好收成。針對秋糧作物生育進(jìn)程延緩的實(shí)際，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，狠抓田間管理，確保安全成熟。針對秋糧生產(chǎn)后期可能面臨的各種氣象災(zāi)害，制定完善預(yù)案，狠抓防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)，努力減輕災(zāi)害損失。同時，要提早謀劃秋冬種生產(chǎn)，積極推動出臺扶持秋冬種生產(chǎn)的政策。

　　二是采取有效措施穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，防止大起大落。落實(shí)《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案（暫行）》，加強(qiáng)生豬生產(chǎn)和市場運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。加快落實(shí)生豬調(diào)出大縣獎勵、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和良種補(bǔ)貼等扶持政策，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。

　　三是穩(wěn)定發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)。要指導(dǎo)大中城市盡快制定新一輪“菜籃子”工程建設(shè)規(guī)劃，分門別類研究“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢，采取針對性措施，解決實(shí)際問題，促進(jìn)蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展，保障市場供應(yīng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測與服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。

　　四是切實(shí)抓好防疫，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。要突出抓好口蹄疫防控，持續(xù)做好高致病性豬藍(lán)耳病、豬高熱病防控。組織好夏季日常補(bǔ)免和秋季集中免疫，強(qiáng)化動物防疫條件審查，不斷完善和創(chuàng)新疫病防控機(jī)制。

　　五是堅持標(biāo)本兼治，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查、應(yīng)急管理工作。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，扎實(shí)開展園藝產(chǎn)品、畜禽水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動，積極探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。

　　六是拓寬增收渠道，千方百計增加農(nóng)民收入。繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，務(wù)工增收潛力和政策增收潛力，大力促進(jìn)農(nóng)民增收。大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和帶動農(nóng)民群眾致富能力。推進(jìn)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范企業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　七是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅決防止出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事件。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，積極開展“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動，全力以赴做好涉外漁業(yè)管理工作，加強(qiáng)漁政巡航護(hù)漁。繼續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建活動，切實(shí)加強(qiáng)草原防火管理。

　　八是全面加強(qiáng)自身建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。扎實(shí)開展好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)凝聚力、強(qiáng)化學(xué)習(xí)力、提高執(zhí)行力、提升服務(wù)力。

　　韓長賦強(qiáng)調(diào)，今年是“十一五”最后一年，是“十二五”謀劃之年。要抓住時機(jī)，深入研究，把握趨勢，科學(xué)謀劃，做好“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃工作。要科學(xué)把握“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史方位，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局出發(fā)，明確“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。

　　一是保障供給。確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展，糧食播種面積穩(wěn)定在16億畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在10600億斤以上。

　　二是促進(jìn)增收。確保農(nóng)民人均純收入年均增長6%以上，順利推進(jìn)全面小康進(jìn)程。

　　三是夯實(shí)基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備能力建設(shè)，穩(wěn)定提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

　　四是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，大力抓好草原保護(hù)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的生態(tài)保障功能。要明確“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅持強(qiáng)化政策支持、加快科技進(jìn)步、加大投入力度、深化農(nóng)村改革。要深入研究高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、動物疫病防控長效機(jī)制、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會化服務(wù)、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、農(nóng)村金融服務(wù)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等問題，高質(zhì)量編制好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃。

　　農(nóng)業(yè)部副部長危朝安主持會議。副部長張?zhí)伊?、牛盾、高鴻賓，部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組長朱保成，中國農(nóng)科院院長翟虎渠、黨組書記薛亮等出席了會議。江蘇省委常委、副省長黃莉新到會致辭。

　　會議組織參觀了昆山市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)示范點(diǎn)、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，蘇州市相城區(qū)陽澄湖現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)場。