為總結(jié)上半年江蘇省農(nóng)機(jī)政策法規(guī)工作,研究部署下半年工作任務(wù),推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新、政策性保險(xiǎn)及農(nóng)機(jī)化水平等工作,7月12日至13日,江蘇省農(nóng)機(jī)局在南京召開(kāi)全省農(nóng)機(jī)政策法規(guī)工作座談會(huì)。徐順年局長(zhǎng)到會(huì)并做重要講話,各市分管局長(zhǎng)、政策法規(guī)處處長(zhǎng)和省局相關(guān)處室、直屬單位負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議,沈廣樹(shù)副局長(zhǎng)主持會(huì)議。
徐順年充分肯定了上半年全省農(nóng)機(jī)政策法規(guī)工作取得的成績(jī),一是省政府頒布實(shí)施《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督辦法》,為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作提供了法制保障;二是全面實(shí)施《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新辦法》,出臺(tái)鼓勵(lì)政策,制定實(shí)施方案,認(rèn)定報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)62家,截至6月底,全省已報(bào)廢更新大中型拖拉機(jī)249臺(tái),聯(lián)合收割機(jī)416臺(tái),其中全喂入式收割機(jī)252臺(tái)、半喂入式收割機(jī)164臺(tái),啟動(dòng)了大中型拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的報(bào)廢更新工作;三是加大農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)推進(jìn)力度,與省財(cái)政廳等部門聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)文件,增加財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種,確定保險(xiǎn)條款和費(fèi)率,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)戶保險(xiǎn)受益范圍。至6月底,全省參加政策性保險(xiǎn)的農(nóng)機(jī)達(dá)4.95萬(wàn)臺(tái),其中拖拉機(jī)4.3萬(wàn)臺(tái),聯(lián)合收割機(jī)0.65萬(wàn)臺(tái),參加政策性保險(xiǎn)的駕駛?cè)藛T達(dá)36793人,保費(fèi)總計(jì)達(dá)1658萬(wàn)元。四是確立江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,聯(lián)合省統(tǒng)計(jì)局印發(fā)了《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)》,為全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)工作提供科學(xué)依據(jù)。
徐順年指出,當(dāng)前該省正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的重要時(shí)期,處于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)法律法規(guī),突出重點(diǎn),服務(wù)大局,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)政策法規(guī)工作。他對(duì)下半年政策法規(guī)工作作出了部署。一是深入貫徹實(shí)施《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督辦法》,全面掌握和深刻領(lǐng)會(huì)《辦法》的立法精神和主要內(nèi)容。特別是要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建農(nóng)機(jī)放心消費(fèi)環(huán)境、農(nóng)機(jī)銷售者與縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門簽訂承諾書(shū)等新制度的落實(shí)。要增強(qiáng)依法鑒定和質(zhì)量監(jiān)管意識(shí),提高依法管理和公共服務(wù)能力。要主動(dòng)與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,密切溝通,爭(zhēng)取支持和配合,共同推動(dòng)《辦法》的貫徹實(shí)施。二要堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新。農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新是前瞻性、方向性工作,要爭(zhēng)取進(jìn)一步完善報(bào)廢更新政策,建立農(nóng)機(jī)更新報(bào)廢經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度,探索農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新管理、報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)監(jiān)管等規(guī)章制度。要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,確保農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作健康有序的開(kāi)展。三要用好用足農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)政策。全面貫徹落實(shí)省政府辦公廳、省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局今年出臺(tái)的4個(gè)文件,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政等部門的聯(lián)系,爭(zhēng)取在政策和操作層面都有新突破,并要積極協(xié)助做好財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼返還工作。四要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平評(píng)價(jià)。從2011年起,全省對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的評(píng)價(jià)測(cè)算及發(fā)展目標(biāo)的制定,都將以新的指標(biāo)體系作為依據(jù)。要通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平評(píng)價(jià),及時(shí)全面掌握江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程,抓住重點(diǎn)、分類指導(dǎo),編制“十二五”規(guī)劃,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平評(píng)價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)。明確人員負(fù)責(zé),上下協(xié)調(diào)配合,及時(shí)與統(tǒng)計(jì)等部門溝通、銜接,統(tǒng)一指標(biāo)口徑,認(rèn)真收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),規(guī)范計(jì)算方法,確保評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。省對(duì)各市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平進(jìn)行年度評(píng)價(jià),各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平由各市進(jìn)行評(píng)價(jià),并報(bào)省備案。
徐順年最后強(qiáng)調(diào),農(nóng)機(jī)政策法規(guī)工作是農(nóng)機(jī)管理部門的一項(xiàng)不可缺少的具有現(xiàn)實(shí)性和前瞻性的工作。面對(duì)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)和新要求,從事農(nóng)機(jī)政策法規(guī)工作的人員要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、超前意識(shí)和依法行政意識(shí),要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、重視調(diào)研、善于協(xié)調(diào),不斷提升素質(zhì)能力,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)政策法規(guī)各項(xiàng)工作,為江蘇省農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政策法規(guī)支撐。
座談會(huì)上,各市交流了今年以來(lái)農(nóng)機(jī)政策法規(guī)工作的開(kāi)展情況,對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新、政策性保險(xiǎn)和農(nóng)機(jī)化水平評(píng)價(jià)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了討論,提出了意見(jiàn)建議,為下一階段更好的開(kāi)展工作奠定了基礎(chǔ)。