近來(lái),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),大批農(nóng)民離土離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象開(kāi)始凸顯。
由于年老體弱,許多農(nóng)民已無(wú)法承受傳統(tǒng)高強(qiáng)度的耕作,種田成為了難題,農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的盼望十分熱切。而且,由于大量青壯年勞力的外流,給農(nóng)村帶來(lái)了另一重大問(wèn)題,就是土地拋荒問(wèn)題。特別是在山區(qū)、丘陵地帶,由于交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,加之山邊農(nóng)田地力差、產(chǎn)量低,很多人都不愿再耕種,從而一度出現(xiàn)農(nóng)田成片拋荒現(xiàn)象。
針對(duì)農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)需求量大的現(xiàn)實(shí),今年,云陽(yáng)縣盤龍供銷有限公司順勢(shì)而為,以“社企共建”方式扶持了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織--云陽(yáng)縣禾豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。該社以股份形式組建,現(xiàn)有成員15名,由盤龍公司、合作社法人和村支書、農(nóng)機(jī)手組成,另選舉了5名理事會(huì)成員,合作社全部農(nóng)機(jī)設(shè)備由盤龍公司出資購(gòu)買。
今年秋收,農(nóng)機(jī)合作社小試牛刀,便取得了顯著效果。石樓村村民王遵祥樂(lè)呵呵地說(shuō),今年他種植了1.3畝水稻,以前差不多10個(gè)人一天才能收割完,今年請(qǐng)合作社機(jī)收用了不到一個(gè)小時(shí),而且稻田里沒(méi)有拋撒稻谷,比人工收割干凈得多。他還算了一筆對(duì)比賬,按照傳統(tǒng)的收割方式,請(qǐng)人收割至少要700元,今年用機(jī)器收割只給了250元,還做到了顆粒歸倉(cāng)。
“采用農(nóng)機(jī)作業(yè),不僅節(jié)省了勞動(dòng)力,還降低了種田成本,有效解決了勞動(dòng)力短缺和山邊農(nóng)田拋荒問(wèn)題。現(xiàn)在有很多農(nóng)民找到合作社,想把自家的田地轉(zhuǎn)包給合作社耕種?!焙特S農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)盧云鵬表示,下一步合作社將購(gòu)買插秧機(jī)、高性能聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)、脫粒機(jī)、噴灌設(shè)備等農(nóng)機(jī)具,幫助農(nóng)戶代耕、代種、代收,讓耕、種、收、播全程實(shí)行機(jī)械化,擴(kuò)大土地的復(fù)種指數(shù),同時(shí)將稻草作牧草,有效利用資源。
政策利好農(nóng)機(jī)合作社良性發(fā)展
“今年農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購(gòu)買農(nóng)機(jī)比往年更劃算了,經(jīng)工商登記注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購(gòu)買補(bǔ)貼目錄內(nèi)的小型耕作機(jī)械和小型聯(lián)合收割機(jī),每臺(tái)可分別增加補(bǔ)貼500元和1000元?!敝貞c市永川區(qū)五間鎮(zhèn)朝陽(yáng)農(nóng)機(jī)耕作服務(wù)社負(fù)責(zé)人溫勇指著新買的多功能拖拉機(jī),臉上樂(lè)開(kāi)了花。
據(jù)了解,為調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)公司等農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)主體購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,提升服務(wù)能力,今年重慶市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)出臺(tái)了比往年更優(yōu)惠的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。新政策規(guī)定,經(jīng)工商登記注冊(cè)、取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社及其成員,購(gòu)買補(bǔ)貼目錄內(nèi)的小型耕作機(jī)械每臺(tái)增加補(bǔ)貼500元,購(gòu)買小型聯(lián)合收割機(jī)每臺(tái)增加補(bǔ)貼1000元,購(gòu)買這兩類機(jī)械的補(bǔ)貼比例達(dá)到了40%.
“融資渠道少、貸款審批難一直是制約合作社擴(kuò)大再生產(chǎn)能力的一大瓶頸.”重慶市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,圍繞解決農(nóng)機(jī)融資難,助推全市特色效益農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,該市積極探索農(nóng)機(jī)投入新模式,今年8月研究制定了《2013年農(nóng)機(jī)融資試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》,力爭(zhēng)今年為全市政府扶持的農(nóng)機(jī)合作社(農(nóng)機(jī)服務(wù)公司)提供農(nóng)機(jī)購(gòu)置擔(dān)保貸款1000萬(wàn)元。
依托市政府的一系列優(yōu)惠政策,重慶市各區(qū)縣也出臺(tái)相應(yīng)的政策措施,大力推廣農(nóng)機(jī)服務(wù),積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展。例如,為整合農(nóng)機(jī)資源、減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度、降低勞動(dòng)作業(yè)成本,解決農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏而導(dǎo)致土地撂荒、大型機(jī)具重復(fù)購(gòu)置以及機(jī)具閑置等問(wèn)題,渝北區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,成立“1X”助農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,即在成立渝北區(qū)助農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社(總社)的基礎(chǔ)上,在兩江新區(qū)外有積極性、有條件的鎮(zhèn)成立分社,總社及下屬分社購(gòu)置農(nóng)機(jī)具,除享受中央、市級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼外,區(qū)財(cái)政還給予補(bǔ)貼,為全區(qū)的困難農(nóng)戶、無(wú)勞動(dòng)能力人員提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的,也由區(qū)財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
“沒(méi)有政策的扶持,沒(méi)有政府的支持和幫助,我們合作社走不到今天?!痹谥貞c市萬(wàn)州區(qū),助耕農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)何建峰感慨地說(shuō)。在該社籌建之初,萬(wàn)州區(qū)農(nóng)機(jī)管理局予以了他們大力支持和扶持,積極為他們出主意、想辦法,如投入扶持資金2萬(wàn)元,投放機(jī)插秧示范項(xiàng)目,配套“陽(yáng)光培訓(xùn)工程”項(xiàng)目培訓(xùn)農(nóng)民機(jī)耕手100名,贈(zèng)送機(jī)耕、植保機(jī)具11臺(tái)(套),培訓(xùn)收割機(jī)手4名等。
市場(chǎng)前景無(wú)限好農(nóng)機(jī)服務(wù)收益大
“以前,每年農(nóng)閑時(shí)我都要外出打工,到了農(nóng)忙時(shí)節(jié)再回到合作社,忙完后再次外出打工。但現(xiàn)在不用這樣折騰了,因?yàn)楹献魃玳_(kāi)拓了新的服務(wù)領(lǐng)域,我可以在家門口實(shí)現(xiàn)打工和農(nóng)機(jī)作業(yè)兩不誤?!敝貞c市長(zhǎng)壽區(qū)驕驥農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)手陳會(huì)周滿臉歡笑地說(shuō)。
驕驥農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社于2007年在長(zhǎng)壽區(qū)云臺(tái)鎮(zhèn)組建成立,屬于當(dāng)?shù)仄鸩捷^早的農(nóng)機(jī)合作組織。該社發(fā)起人程惠澤坦言,當(dāng)初之所以要組建農(nóng)機(jī)合作社,是因?yàn)榭吹綇氖罗r(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)有利可圖,商機(jī)潛力大。他告訴記者,合作社起家時(shí)只有一臺(tái)微耕機(jī),不過(guò)當(dāng)年合作社就吸收了20多名成員,買了8臺(tái)微耕機(jī)。
一開(kāi)始,合作社的服務(wù)模式很單一,就是將農(nóng)機(jī)租給成員,合作社收取折舊費(fèi),各成員為農(nóng)民耕種、收割,根據(jù)土地情況每畝收取80-180元費(fèi)用,這樣的服務(wù)模式農(nóng)機(jī)利用率不高。2008年,程惠澤說(shuō)服村民將大面積水田“打包”交給合作社作業(yè),費(fèi)用較市場(chǎng)價(jià)略低,當(dāng)年作業(yè)面積就增加了800畝;2011年,針對(duì)長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)機(jī)維修空白的實(shí)際情況,合作社先后面在該區(qū)成立了10個(gè)維修站,年均維修農(nóng)機(jī)2000臺(tái)次;前不久,合作社又拓展了新的服務(wù)領(lǐng)域--與生產(chǎn)微耕機(jī)的重慶牛機(jī)械有限公司合作,攬下了該公司的售后維護(hù)業(yè)務(wù),雙方還約定,農(nóng)閑時(shí)合作社成員可以到牛公司打工。
如今,驕驥農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擁有成員183人,各種農(nóng)機(jī)179臺(tái),包括收割機(jī)、插秧機(jī)、農(nóng)用拖拉機(jī)和大型旋耕機(jī)等。尤其是多種服務(wù)模式,促進(jìn)了合作社作業(yè)面積逐年擴(kuò)大。如今,合作社作業(yè)面積已達(dá)4萬(wàn)畝,幾年來(lái)累計(jì)為機(jī)手帶來(lái)工資收入320萬(wàn)元。合作社的服務(wù)范圍也從云臺(tái)逐年擴(kuò)大到渡舟、葛蘭、石堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和臨近的墊江縣、梁平縣等地。2010年,驕驥農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社被國(guó)家農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國(guó)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范點(diǎn)。
像驕驥農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社這種從無(wú)到有、從小變大、從弱變強(qiáng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,在重慶比比皆是。例如,獲得全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社稱號(hào)的巫山縣廟宇鎮(zhèn)龍骨坡農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,自2010年組建以來(lái),共投資300多萬(wàn)元購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械,組建了機(jī)耕、機(jī)插秧、機(jī)防、機(jī)收4個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì),農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)面積達(dá)5000畝。作業(yè)區(qū)域內(nèi),水稻耕、種、收全程機(jī)械化生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn),一年能為社員節(jié)約成本200多萬(wàn)元。
發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的創(chuàng)新舉措。今年中央一號(hào)文件首次提出“家庭農(nóng)場(chǎng)”這個(gè)詞,同時(shí)鼓勵(lì)和支持土地承包給專業(yè)投資者、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展各種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),目的就是要通過(guò)提高農(nóng)業(yè)合作化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。重慶市農(nóng)委表示,該市將采取更加有力的措施,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,并加強(qiáng)對(duì)合作社的科學(xué)引導(dǎo),努力壯大全市農(nóng)機(jī)合作社規(guī)模,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力不斷提升。
農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)增收二重唱
雖然重慶農(nóng)機(jī)合作社走出種田新路,農(nóng)機(jī)合作社真正實(shí)現(xiàn)小合作、大服務(wù),但是從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō),農(nóng)機(jī)合作社不再是只是服務(wù)。農(nóng)機(jī)合作社在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用不只是農(nóng)機(jī)服務(wù),以服務(wù)為主的綜合性經(jīng)營(yíng)模式,不僅僅能讓合作社有更廣闊的發(fā)展空間,更加可以讓農(nóng)民多賺錢!
從單一項(xiàng)目到綜合作業(yè)服務(wù)。合作社提供的作業(yè)服務(wù)范圍從耕翻、整地,擴(kuò)大到育秧、插秧、植保、機(jī)收、烘干、加工等小麥、水稻生產(chǎn)的全過(guò)程;冬春季節(jié),合作社與周邊農(nóng)戶提前簽訂好全年作業(yè)合同,明確雙方權(quán)利和義務(wù);在服務(wù)過(guò)程中,合作社堅(jiān)持“六統(tǒng)一”管理,即統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和核算、統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收、統(tǒng)一提供種子(指機(jī)插戶)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)度機(jī)具和作業(yè)指揮、統(tǒng)一機(jī)具保養(yǎng)和停放;四是社社對(duì)接作業(yè)。
從農(nóng)機(jī)服務(wù)到產(chǎn)銷“一條龍”.由于受季節(jié)影響,加之市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,合作社僅通過(guò)作業(yè)服務(wù)獲得的效益是有限的。近年來(lái),合作社在拓展經(jīng)營(yíng)范圍,以水稻生產(chǎn)機(jī)械化服務(wù)為基礎(chǔ),發(fā)展到自主種植水稻,并銷售稻米,在打造合作社產(chǎn)品品牌、擴(kuò)大銷售范圍等方面進(jìn)行了有益的探索,并取得了可觀的效益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,要求組織相應(yīng)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和項(xiàng)目,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后機(jī)械化服務(wù),提供農(nóng)機(jī)供應(yīng),農(nóng)機(jī)修理,農(nóng)機(jī)培訓(xùn),農(nóng)機(jī)信息,技術(shù)咨詢等多層次服務(wù),一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提出新的要求,通過(guò)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社把千家萬(wàn)戶的農(nóng)民和千變?nèi)f化的市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)。二是是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的經(jīng)營(yíng)體制對(duì)農(nóng)機(jī)的需求,要經(jīng)過(guò)農(nóng)機(jī)部門協(xié)調(diào)、牽線搭橋,解決土地分散,有機(jī)戶閑,無(wú)機(jī)戶難的問(wèn)題。三是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,通過(guò)機(jī)械作業(yè)才能讓勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái),才能抗災(zāi)奪豐收;農(nóng)村搞綜合開(kāi)發(fā),山、水、田、林、路等配套綜合治理,改造中低產(chǎn)田都需要機(jī)械化。四是科技興農(nóng)的需要,農(nóng)業(yè)靠科技,科技的載體主要是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。農(nóng)機(jī)合作社為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,解決農(nóng)民機(jī)手作業(yè)面積不足,使廣大農(nóng)民從依靠勞動(dòng)致富逐步走向依靠農(nóng)機(jī)致富奔小康作出了積極探索和貢獻(xiàn)。